山东文登:开辟绩效审计新局面
【发布时间:2010年06月10日】
【来源:山东省文登市审计局】
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    今年以来,山东省文登市审计局高度重视绩效审计,根据刘家义审计长“到2012年,我国所有的审计项目都将开展绩效审计”的指示精神,作出总体规划、明确审计重点、细化评价标准,开辟了该局绩效审计的新局面。
    提出“三个年”总体规划。该局确定2010年为绩效审计“加快推进年”,要求各科室至少完成2个“独立型”和3个“综合型”绩效审计项目;2011年为“巩固提升年”,主要在总结经验,提升质量的基础上,将绩效审计比重提高到60%以上;2012年为“全面普及年”,要求所有具备条件的项目都要开展“独立型”绩效审计,基本实现从以财政财务收支审计为主导向以绩效审计为主导的审计模式转变。
    明确“四突出”审计重点。围绕财政资金和公共资金(资源)的配置、使用和利用,该局要求在绩效审计内容方面突出四个重点。一是突出对部门(单位)财政支出的审计。结合预算执行和经济责任审计,明确绩效管理责任,促进职责履行,提高管理水平。二是突出对专项资金的审计。检查其筹措、管理和使用情况,促进提高资金管理水平和使用效益。三是突出对政府投资项目的审计。分析项目的经济、社会和环境效益,促进科学决策、规范管理。四是突出对宏观政策贯彻落实情况的审计。揭示政策及体制方面的问题,调研政策效果,分析影响宏观政策落实的原因,提出完善政策的建议。
    细化“三到位”评价标准。为增强绩效审计评价的全面性、公正性和可操作性,该局在2005年提出的绩效审计在评价发展模式、发展质量、发展后劲方面要做到“三到位”的基础上,根据行政机关、专项资金、政府投资三类审计对象性质、内容和重点的不同,细化、量化了26项评价标准。同时要求评价要做到四个结合,即揭露问题与表述业绩相结合、局部效益与总体效益相结合、当期效益与长远效益相结合,定性评价与定量评价相结合。(杨文)
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