党的十七大报告鲜明地提出:“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。这在我们党的历史文献中第一次以专题篇幅对我国的民生问题如此浓墨重彩。
我们党关注并走进民生,是由共产党的性质和宗旨决定的。全心全意为人民服务,造福人民,过去、现在和将来,都是我们党的宗旨和责任。十七大,党进一步提出实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求,这是我国民生的美好前景,是对我国小康社会内容的丰富。
第一,科学发展观的核心是以人为本。党的十七大报告科学、系统地阐述了科学发展观,以人为本是其核心。这是从党的指导思想上明确了党的根本宗旨,从而指引全党把党的一切奋斗和工作归结为造福人民,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。因此,我们党在走中国特色社会主义道路时,必须尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
第二,改革开放促进民生发展。事实证明,中国要改善民生、保障民生,仍然要走改革开放之路。在经济转型时期,改革开放应处理好破与立的关系;处理好效率与公平的关系;处理好局部利益和全局利益的关系。因此,我们应在改革开放中建立和健全保障我国幸福安康的民生制度。
第三,社会建设要以民生为重点。党的十七大报告把保障和改善民生作为社会建设的重点,如优先发展教育,建设人力资源强国;实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业;深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;完善社会管理,维护社会安全团结。
第四,反腐倡廉维护民生健康。这些年发生的一系列大案要案,大都损害民生,上海社保资金案等就是典型的例子。我们应该看到伴随着改革开放,腐败现象会以不同的形式出现,反腐败的任务将是长期的。因此,要把办案和健全制度,把惩治和预防结合起来。腐败不防民生不安。