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王忠禹强调：切实加强领导干部经济责任审计工作（2000-10-28）
| | | “能否在新的世纪迎接和战胜各种困难，实现中华民族的伟大复兴，很重要的一项工作就是全面提高干部队伍素质，加强对领导干部的监督和管理，加强对领导干部的经济责任审计工作。”这是国务委员王忠禹在今天召开的全国经济责任审计工作会议上所特别强调的。
王忠禹指出，近些年来，干部队伍中存在的消极腐败现象之所以禁而不止，查而不绝，有的还相当严重，其中一个很重要的原因，就是在市场经济条件下对干部监督在机制上缺乏有效的治本措施和监督手段。最近，中央领导要求，要深入研究腐败现象屡禁不止的原因，提出切实可行的有效措施。特别强调，对领导干部要加强主动监督，把监督关口往前移，加强事前防范。实践证明，开展对领导干部的经济责任审计，是从机制和源头上预防和治理腐败，加强主动监督，促进依法行政，进而推进依法治国的一项有效措施，是增强拒腐防变和抵御风险能力的重要手段。因此，党的十五届四中全会和中央纪委明确提出，要对企业领导人员和党政领导干部进行任期经济责任审计。各级领导要切实重视这项工作，把经济责任审计推向深入。
王忠禹强调，要全面开展县以下党政领导干部经济责任审计工作，并逐步开展县以上党政领导干部经济责任审计的试点工作，同时，要深入开展国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计，通过审计，促进国有企业领导人员严格执行财经纪律，加强企业内部管理，提高企业经济效益，促进国有企业的改革和发展。各地要在党委和政府的领导下，本着突出重点、统筹安排的原则，有计划、有重点地逐步扩大对国有及国有控股企业领导人员经济责任 审计的覆盖面，不断深化审计内容，改进审计方法，逐步扩大审计范围，不断总结经验，努力提高审计质量。
据审计署审计长李金华介绍，近几年，特别是去年中办、国办下发经济责任审计两个暂行规定以来，各地不断探索和改进审计方法，经济责任审计工作已在全国范围初步推开。据统计，１９９８年至今年６月，全国共有２６３０个地方先后开展了党政领导干部经济责任审计，占应开展的８５％，其中有４４５个地方开展了县级以上党政领导干部经济责任审计工作；有２５９１个地方开展了国有企业领导人员经济责任审计工作，占应开展的８４％；累计完成经济责任审计项目５．７万个，审计党政领导干部４.２万人，审计企业领导人员１.５万人。通过审计，完善了干部的管理监督制度，为干部管理部门考核、使用干部提供了参考依据。１９９８年以来，各级干部管理部门参照审计结果，对领导干部平调２５５００人，提拔３３００多人，免职、降职３8００多人。通过审计，不仅可以查出一些隐匿较深的问题，还可以发现一些大要案线索，及时揭露和查处经济犯罪问题，清除干部队伍中的腐败分子。１９９８年以来，通过开展经济责任审计，各地共查出贪污、受贿、挪用等个人经济犯罪问题金额５．９亿元。审计后被撤职２００人，受党纪政纪处分４７０人，移送纪检监察和司法机关查处１０１０人。此外，经济责任审计还增强了领导干部的责任感和自我约束意识，提高了严格履行职责的自觉性，并能使接任者吸取经验教训，引以为戒。同时还起到了严肃财经法纪，维护正常的经济秩序的作用。开展经济责任审计不仅评价领导干部任期经济责任情况，同时还揭露、查处被审计单位违反财经法纪的问题，维护正常的经济秩序。据统计，１９９８年以来，各地通过开展经济责任审计，共查出各种违反财经法规金额９６１.７亿元，损失浪费金额６１.８亿元。
李金华说，今后要认真落实中办、国办规定，逐步健全经济责任审计工作机构，充实审计力量，加强审计法规制度建设，积极开展试点，努力探索县以上领导干部经济责任审计的路子，加强监督检查和审计干部业务培训，确保经济责任审计工作质量。
中纪委、中组部、监察部、人事部、审计署等部门的３００多人参加了这次会议，并就进一步做好经济责任审计工作进行了研讨。
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