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2007年审计机关普法依法治理工作成效显著(07-12-3)


   来源: 审计署法制司 
 
  2007年全国各级审计机关在审计署的领导下,认真贯彻落实《审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》,深入细致的开展法制宣传教育工作,严格依法履行审计监督职责,全面加强审计机关内部管理,在普法依法治理工作方面取得了良好的成效,为弘扬法治精神,推进依法治国做出了积极的贡献。

  一、认真组织,科学规划,保障普法依法治理工作顺利开展

  2007年3月审计署印发了《2007年全国审计机关普法依法行政工作要点》(以下简称《要点》),要求各级审计机关在2007年的普法依法治理工作中加强审计法制建设,逐步完善审计法律法规体系;深入开展法制宣传教育,为依法审计营造良好的法治环境;进一步规范审计行为,加强审计监督,积极促进法治化建设进程;切实加强组织领导,为普法依法行政工作提供有力保障。同时,为了避免普法依法治理工作流于形式,《要点》强调各级审计机关不能搞“一刀切”,要根据各地审计工作的具体情况开展普法依法治理工作。根据《要点》的要求,地方审计机关陆续制定了符合本地区客观实际的普法依法治理工作计划,从而为审计机关普法依法治理工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

  二、讲求实效,狠抓落实,深入开展法制宣传教育工作

  今年以来,各级审计机关紧紧围绕“五五”普法规划,以科学发展观为统领,安排和落实法制宣传教育各项任务。各级审计机关主要领导率先垂范,带头学习法律、宣讲法律,李金华审计长为国务院法制办、发展改革委、知识产权局等十多个部门单位作专题报告,宣讲审计法律知识,引起了强烈的反响。各级审计机关以贯彻落实《审计法》为出发点,因地制宜、积极主动的开展法制宣传教育工作,结合审计工作实际,开展了《企业会计准则》、《物权法》、《行政复议法实施条例》、《行政处罚法》等法律法规的集中宣传和培训。同时,各级审计机关还与各级普法办密切配合,积极参与各项法制宣传活动,成功组织了物权法宣传教育、知识产权保护宣传周等多项主题活动。通过一系列扎实、细致的法制宣传教育工作,极大地提高了广大审计干部学法、用法、守法的积极性和主动性,取得了良好的效果,赢得了“五五”普法依法治理工作的阶段性胜利。

  三、依法审计,严格执法,稳步推进依法行政

  在狠抓法制宣传的同时,各级审计机关始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,全面履行审计职责,严格依法审计,在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督,揭露和查处财经领域违法违规问题,促进被审计单位依法行政,严格管理,自觉遵守财经秩序,提高资金使用效益。同时,各级审计机关还注重以审计促发展,树立宏观意识,推动完善行政决策机制,促进宏观管理。据统计,今年1至10月,全国各级审计机关共审计77 585个单位,对12 455个单位进行了专项审计调查,完成了20 756人的经济责任审计,其中共查出违规金额2044亿元,查出损失浪费金额225亿元,为国家增收节支301亿元;审计后向司法、纪检监察机关移送事项795件,涉及人员1059人,涉及金额158亿元;向社会发布审计结果公告815篇,向被审计单位或有关单位提出审计建议112 325条,被审计单位根据审计建议有针对性地制定整改措施5611项,建立健全规章制度2974个(项)。

  四、完善机制,强化管理,加快机关内部法治化进程

  各级审计机关在对外全面履行审计监督职责,严格依法审计的同时,按照温家宝总理提出的“依法、程序、质量、文明”的要求,努力提高审计质量和管理水平,严格贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》,进一步规范审计行为,提高审计工作质量;不断加强领导班子建设,强化党建和思想政治工作,改进工作作风,提高干部素质,改革人事干部制度,进一步加强审计干部队伍建设;建立长效机制,推进民主科学决策,加强财务管理,完善以人事、财务、重大决策为重点的机关内部管理体制,进一步推进了审计机关内部法治化进程。

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