| 求真务实——审计须把握的核心法理精神 |
| 韩和庆（浙江省杭州市萧山区审计局） |
| 【时间:2008年07月08日】 【来源:】 【字号：大 中 小】 |
胡锦涛总书记在十七大报告中，要求全党“求真务实”。审计机关是政府机构的一部分，审计工作具有与其他任何机关工作不尽相同的特殊性质，理应把求真务实作为第一要务。《审计法》第六条规定“审计机关和审计人员办理审计事项，应当客观公正，实事求是”，审计署提出的“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”20字方针，其中的“依法审计，求真务实”是审计工作的基本指导思想，体现了审计工作最核心的法理精神。从整体上讲，“求真务实”体现了审计工作的特性，反映了审计工作的本质，审计工作不求真就没有生命力，不求真就不能出成果；“求真务实”要求在审计工作中树立依法审计的观念，在法律法规规定的范围内行使职权，做到审计程序合法，审计处理依法；“求真务实”要求抓好项目的安排、实施、复核和审计成果转化的每一环节，提高审计项目质量，铸造审计精品。
一、“求真”是履行审计职能的基本要求
监督是审计的基本职能，求真是审计监督的生命。求真，要求审计必须敢于揭露和查处财经领域里的违法违规、弄虚作假事件，维护正常经济秩序，一切围绕“真实与否”开展工作，为建立诚信社会服务；求真，要求审计执审为民，当好人民群众的眼睛、政府的耳目，以维护人民群众利益为最高原则，并且作为审计工作的根本出发点和归宿；求真，要求审计把纳税人的钱看好管好，强化财政财务收支的真实合法的监督，防止化公为私，资产流失，切实保障国有资产的安全完整、保值和增值；求真，要求审计查处各种非法侵犯群众利益的行为，促进规范行政行为，一切以“合法与否”作为工作标准。
从具体审计业务讲，“求真”，要求在实施审计过程中查清实际情况、要求审计组全面地向审计机关报告和反映被审单位真实情况、要求审计机关出具符合客观的审计报告。
二、“务实”是对审计提出的高要求
近年来，审计工作的重心有了很大转移，即由传统审计向绩效审计转移。审计的新定位是“综合性、高层次、再监督”。“综合性”，要求审计业务要以绩效为中心，参与并评价整个管理活动，由传统查错纠弊型审计日益转变为参谋助手型审计；“高层次”，要求审计层次向着经营决策层拓展：“再监督”，要求审计不再只是“真实与否”和“合法与否”的经济卫士，还要向“经济与否”和“效益与否”的广阔新领域拓展。总之，“务实”就是要求审计工作要着眼于改善优化管理，致力于严控损失浪费，强化效益审计，探索管理审计，揭露由于决策失误，管理不善而造成的严重损失浪费，促进经济运行质量和效益提高。
从具体审计业务讲，“务实”，要求在制订审计计划时要务实，充分调查研究,认真分析审计工作情况,找准关键点，科学合理确定审计项目；要求充分有效地进行审前准备，务实地做好审计项目的审前调查、摸清审计项目总体情况，明确审计重点和实施步骤，科学合理地制订审计方案；在审计实施中要严谨细致，收集充分的审计证据；在出具审计报告时要充分听取、认真研究被审计单位意见，全面如实地报告审计情况， 实事求是地进行处理。
三、“求真务实”是审计人员应有的政治品格和必须具备的职业素养
求真务实是党的思想路线的核心内容，也应是审计人员必备的政治品格。对审计人员最大的考验和挑战是能不能坚持原则、敢于碰硬；能不能报实情、说真话；能不能实事求是地揭露矛盾和问题。坚持依法审计、客观公正，既反映着审计人员的工作态度和责任心，也体现着审计人员的政治素质、思想水平和工作能力。
对于审计人员讲，“求真务实”，首先必须做到实事求是。要从客观实际情况出发，做到是什么就是什么，不能牵强附会；其次是审计人员要有诚实的品格，讲真话不讲假话，要做到求真情、讲真话、报真果；再次是审计人员要客观反映审计经验和成果。总结经验和提升成果时不能有虚假的东西，不能为标新立异而有失公允，分析提炼要克服功利意识和名利思想，不能无限上纲或无限拔高，更不能无中生有；最后在公开审计结果时要严谨细致，保证每一细节真实可靠，确保审计信息的准确度和可信度。
四、“求真务实”的最好体现是提高审计质量
因受托责任的产生而产生的审计，随着受托责任的发展得到了快速发展。在我国审计工作不断深化和审计影响不断扩大的同时，公众对审计的期望值进一步提高，同时行业的风险也更高、社会责任也更重。因而审计质量已越来越成为影响审计事业生存与发展的重大问题，受到审计系统内部和社会各界的高度关注。对于审计而言，“求真务实”的最好体现是提高审计工作质量，否则，求真务实就只是一句口号和空话。而审计质量是由每一次审计，每一个审计工作者共同砌筑而成的。审计工作的任何一点瑕疵，纰漏，都有可能错辩真假，误判良莠，既有可能给国家、社会造成无可挽回的重大损失，也有可能给审计形象带来严重的负面影响。因此要把严谨细致、求真务实的工作作风落实到审计工作的全过程，切实有效地提高审计工作的水平和质量。
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