| 用“心”审计 |
| 张远伦(安徽省舒城县审计局) |
| 【时间:2008年07月10日】 【来源:】 【字号:大 中 小】 |
近日,朋友问我从事审计工作21年来最深刻的感受是什么,我告诉他四个字:用“心”审计。
1984年11月,我调入成立不久的安徽省舒城县审计局,从此和审计结下了不解之缘。
第一次当主审是1985年初对民政事业费进行审计。此前,我在商业部门任会计工作20年,初涉审计,业务上基本是一窍不通。现在,既然重担在肩,我只有面对现实、正视困难。于是,我和审计组的同仁们一方面虚心请教民政部门业务管理人员,认真学习民政事业费构成、来源、使用、管理等知识;另一方面外出取经,学习兄弟县审计经验、做法。根据省审计局审计方案,结合县具体情况,确定救灾经费和扶贫基金为本次审计重点。在具体操作上,我们采用内查与外调相结合,深入到全县56个乡镇政府、部分乡镇企业、贫困户、五保户,就救灾、救济经费和扶贫基金分配:使用及其效果展开调查。通过一个多月的实际查看,终于摸清救灾经费和扶贫基金在使用过程中的违纪违规问题。遵照省审计局统一规定,依法给予处理处罚。审计结果得到了县委、县政府的肯定与支持,也得到被审计单位的理解与配合。该项目还受到省审计局的表彰。审计结束后,针对扶贫基金存在核算不规范问题,我设计了一套核算管理办法,被省民政厅《安徽民政通讯》采用,向全省推荐。
长期以来,我坚持依法审计和客观公正原则。在我从审的21年里,收缴财政、追还原资金渠道等款项1000多万元。其中包括偷税漏税,挤占挪用专项资(基)金,截留应上缴国家财政收入,私设“小金库”及乱发补贴等问题。1993年,在审计某银行时,发现该行的储蓄代办费较上年大幅度上升。为查明原因,我们对该行所管辖的8个营业所储蓄代办费逐笔进行核对取证,结果有100万元属虚列支出,目的是套取资金新建办公大楼。据此,我们依据相关规定作收缴财政处理。由于我的用“心”审计,审计项目均取得较满意效果。其中,世界银行贷款审计连续5年被安徽省审计厅优秀项目,财政预算执行审计连续4年获安徽省审计厅授予先进单位。经过不断学习、研究、探索,逐步整理总结一套适合我们自己操作的经验和方法。
在从审的21年中,我始终认为,干审计就必须耐得住清贫。与其他部门相比,我们的工资福利待遇就少得多了。但是我从来没有利用手中的权利和职务之便为自己或亲友谋取私利。第一任审计局长常说,我们无法改变大环境,但我们能够管住自己,管住自己的嘴和手,不去吃拿卡要,净化审计机关的小环境。即便如此,也会有被人误解的时候。那是1998年初,县纪委接群众举报,说我们在某乡政府审计期间,收受该乡4条黄山香烟。为此,县纪委责成审计局查处上报。经审计局调查组查实,该乡党政办主任根据乡长交办,在审计结束时,给两名审计人员每人两条香烟,但审计人员没有收。党政办主任把四条香烟留作乡政府业务用烟,事后未作汇报。事情虽然与我们无关,但却在告诫我们,群众时刻在监督我们,不能掉以轻心。就我而言,时刻把“自尊、自重、自警、自律”作为行为规范,一不伸手、二不贪占。只有这样做,才觉得过得充实、过得轻松、过得愉快。
21年,我最大的乐趣是利用业余时间对审计、会计业务和理论进行研究。在《安徽审计》、《安徽财会》、《安徽商业财会》、《山东审计》、《河北审计》、《中国审计报》、《审计理论与实践》、《中国审计信息与方法》和省署网站上发表审计、会计、经济等文章50多万字。其中包括审计定义、审计成本、审计承诺、审计职业道德、审计文化、财务管理、会计核算的研究与探索。时至今日,我仍在写一些东西。我认为,在审计项目结束后,把自己的一些想法和做法总结出来,也是对自己业务检验和提升。
现在,我已经退休4年了,离开为之奋斗21年的审计岗位。回首往事,我用“心”审计,没有失落、没有遗憾,清清白白做人,认认真真做事。对于当初的选择,我无怨无悔。
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