| 勇立潮头搏击流——徐州市审计局创建机关绩效考核优秀单位侧记 |
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| 【时间:2009年03月03日】 【来源:江苏省徐州市审计局】 【字号：大 中 小】 |
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近日，江苏省徐州市审计局被市委、市政府评为“2008年度机关工作绩效考核优秀单位”，这是该局继获得2007年度机关工作绩效考核优秀单位再度蝉联此项荣誉，全市仅有2个单位获此殊荣。
立足服务 扩大审计影响力
——确保项目审计有的放矢。2008年，该局共审计217个单位，是年度工作计划的126％，人员少与任务重的矛盾非常突出。该局根据现有力量，选准项目，做到有的放矢。一是抓好审计基础信息资料库的建立。将属于审计监督范围内所有单位的财务资料备案在册，纳入项目管理，及时全面地了解被审计单位的财务动态；针对一般性资金，实施三年轮审一遍；对财政、税收等资金量大、分配权力大的部门资金，实施每年必审。二是抓好政务处理“快速通道”的建立。对党委政府交办事项，实行24小时快速反应机制，确保审计项目高质、高效的完成。我局完成党委政府交办项目59项，直接核减并节约财政支出2.3亿元，其中审减额超过千万元的项目共有9项。
——确保民生项目优先。该局坚持民本思想，以促进财政专项资金合规使用，讲究实效为目标，选择当前人民群众最关心的热点问题开展监督，并适时将审计结果向社会公布。先后开展了土地出让金、新型农村合作医疗基金、建设项目征地拆迁资金等专项资金的审计和审计调查。其中在市本级预算执行延伸审计中，提出设立征地农民基本生活保障基金的建议，市政府在第9次常务会议上讨论并通过了关于完善被征地农民基本生活保障的意见，为被征地农民基本生活提供了有力保障。在新农合基金审计中，市政府办公室采纳审计建议，转发了市局与市卫生局等3部门联合提出的《关于进一步加强新型农村合作医疗制度建议意见的通知》，就健全规章制度、严格工作机制、规范基金监管等方面提出了更高的要求。
——确保效益审计理念先行。为突破效益审计发展瓶颈，该局将2008年定为效益审计推进年，按照“学干结合，积极探索，稳步推进，注重效果”的工作思路，精心组织，周密实施。一是分解目标，落实责任。提出效益审计项目需占全部项目15%以上的要求，把效益审计重点放在财政、投资、社会保障等重点领域、重点部门，重点专项资金上，加大对政府重大投资项目前期决策工作，减少投资决策失误导致的损失浪费。二是突出重点，抓住关键。以专项审计调查为主，坚持把效益审计与财政财务收支审计结合起来，与经济责任审计结合起来，与落实宏观调控措施、推动深化改革、完善法规结合起来，有针对性地提出审计意见和建议，确保效益审计工作的顺利开展。全市审计机关共开展了402个效益审计项目，审计后增收节支3.46亿元，内部控制重大缺陷问题21个，提出审计建议589条，采纳299条。
严格要求 提高队伍战斗力
有什么样的队伍就有什么样的工作作风，有什么样的工作作风，就能取得什么样的成绩。为打造一支专业、精干、高效的审计队伍，该局提出了“以领导的示范感动人，用组织的关怀温暖人”的口号，培养团队精神、构建和谐氛围、引导审计人员树立正确的价值取向。
——多形式抓学习，提升业务能力。该局根据局情实际，积极铺设人才成长的阶梯，培养中层干部、业务骨干和审计新人三个层次人才，形成“知识—素质—能力—政治”四位一体的复合型人才培养的基本框架。创新培训形式，来提高培训的针对性、实用性；推行“审计实务导师制”，充分发挥审计业务骨干对青年审计人员的“传、帮、带”作用，同时建立培养档案，每年对指导培养进展及效果进行考核和评价，并据此进行相应的奖惩激励。促进具有不同专长类型的审计人员“强强联合”，培养一批查核问题的能手、研究问题的高手和计算机应用的强手。
——多元激励为手段，营造良好环境。该局积极探索适应审计工作需要的干部管理机制，试行审计机关末位诫勉制，建立和完善主审资格认证、审计能手等一系列制度，坚持公开选拔干部，拓宽选人用人渠道，营造有利于人才成长的良好环境。
——多方位送关怀，激发内在活力。在全局大力倡导管理人性化，活动经常化，关怀细致化。组织全局干部职工开展丰富的文化活动，关心干部职工的家庭，局里有个不成文的规定，领导干部慰问职工有“三个必到”，即红、白事必到、职工住院必到。该局一职工子女身患白血病，号召全系统审计人员捐款3.7万元，解决了燃眉之急。办理“两个保险”，即为全体职工办理住院保险，职工的子女上学期间办理保险。每位职工生日时，都会收到单位送上的一份生日蛋糕等等。通过这些措施，不仅使全局的凝聚力得到增强，还使全局干部职工的内在素质得到了升华。（赵慧慧）
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