2007年4月29日，共青团黑龙江省委、黑龙江省青联召开纪念中国共产主义青年团成立85周年暨表彰大会，审计署驻哈尔滨特派办青年干部杨德芳同志荣获第九届“黑龙江省青年五四奖章”（全省20名），这是黑龙江省优秀青年的最高荣誉。

　　杨德芳同志，男，1993年参加工作，中共党员，硕士研究生学历，2003年12月担任经贸审计处副处长（主持工作），处室党支部书记，高级审计师。1999年以来6次被评为机关优秀公务员，2004年被评为机关优秀党务工作者，2006年被评为省直机关工委优秀共产党员。2005年经贸审计处党支部被评为机关先进党支部，2006年经贸审计处被评为机关文明处室。

　　2004年以来，他组织实施了审计署下达的审计项目6项，累计查出违法违纪资金33亿元；上报各类审计信息38份，其中，被审计署采用12份次，被中办、国办采用6份次，国务院总理温家宝对其中5份作出重要批示；查出违法违纪案件线索6件,其中移送中纪委处理2件，移交地方检察机关处理2件。2006年，他参与组织实施的某企业集团经济责任审计项目被评为审计署表彰项目。

　　几年来，杨德芳同志始终用实际行动忠诚地履行审计职责。在审计工作中，他注重围绕企业改革和发展这个与人民群众利益密切相关的问题开展工作，认真查处各种侵害国家利益的违法违纪违规行为，注意反映具有典型性和倾向性的问题。在某国有特大型企业审计中，通过深入细致的实地调查，他带领的审计组发现了企业管理存在的薄弱环节，查出账外存放资金4000多万元并隐匿销毁会计资料、违规操作出售国有资产、偷逃土地出让金、下岗职工安置不到位、2500万元国有资产面临损失以及下属单位负责人涉嫌侵吞国有资产等重大问题，报送的审计信息被审计署以《审计要情》上报国务院，国务院总理温家宝等领导人作了重要批示，中纪委立案查处。在某盐业公司审计中，发现计划外购入私盐不入账、账外存放资金、隐匿销毁会计资料以及公司经理涉嫌贪污、挪用公款等重大违法违纪问题，有关责任人被追究刑事责任。在某林业集团审计中，通过分析企业管理行为，组织查出森林资源管护机构设置不健全、管理工作薄弱影响管护效果、所属林业局非管护人员挤占虚列管护事业费、编造虚假管护人员名单和套取资源管护事业费等问题。在审计署交办的专项审计调查项目中，组织查出项目投资损失浪费问题严重，揭露了企业因经营管理不善、主要领导经营决策失误造成国有资产大量流失、企业濒临破产等重大问题，中纪委和国资委纪委立案查处。在某企业审计中，查出成本核算严重不实，虚增利润3.7亿元等严重违纪问题。这些违纪问题的查处，促使被审计单位及其工作人员增强遵纪守法和廉洁自律意识，规范了企业经营行为，为维护国家财经法纪和市场经济秩序发挥了积极作用。

　　杨德芳同志坚持开拓创新，服务大局的思想，在审计工作中，坚持做到监督与服务并重，为企业的发展出谋献策。在某企业集团审计期间，他建议成立了专项审计调查小组，围绕企业在改革发展过程中存在的问题及困难开展调查研究，为国家有关部门、地方政府了解企业现状，更好地制定振兴东北老工业基地政策提供了参考建议。通过专项调查，审计组发现该企业管理较为粗放、技改投入不足、冗员和人才流失严重、企业社会负担较重等影响企业发展的问题，有针对性地提出了强化管理、开拓国际市场、完善用人机制、政府完善政策和加大扶持力度等对策和建议。审计调查组撰写的专题调查报告被审计署上报国务院后，得到了国务院领导的高度重视，温家宝总理、曾培炎副总理和华建敏国务委员都作了重要批示。中央有关部门和黑龙江省委、省政府专门召开会议，研究落实对该企业集团的各项扶持政策。目前，该企业集团已根据审计组提出的建议，加强内部管理，精简管理层次，撤销了21个中层管理部门，合并了27个银行账户，制定了进一步深化企业改革的具体方案。在某盐业公司审计中，针对国家储备盐质量问题严重、轮储条件差等问题，上报了题为《国家储备盐管理亟待加强》的审计信息，温家宝总理作出重要批示，国家发改委和中盐总公司积极整改，调整了实施30余年的国家储备盐管理政策。

 

　　杨德芳同志勇于克服各种困难，始终兢兢业业、不计得失地忘我工作在审计第一线。2004年，在某国有特大型企业审计中，他凭着对审计事业的执著，潜心学习、深入调查、精心组织、依法审计，与广州特派办密切合作，历时8个月，出色完成了审计任务。审计期间,他带领审计组远赴四川、海南、福建等地工作长达七、八十天。在这期间，正值他爱人怀孕，他没请一天假，直至爱人临产前一天才返回家中；爱人和孩子出院回家当天，他又奔赴审计一线。2005年，他在阑尾炎手术期间，带病坚持工作，保证了审计实施方案按时上报审计署。为了工作，他曾两次让出出国考察学习的机会。5年来，他组织实施审计项目6项,撰写审计报告、审计信息40余份。在他的带领下，全处同志齐心协力，严格做好每个项目的审计，处内同志迅速成长，纷纷成为业务骨干，几年来，该处3人通过了审计署计算机中级考试，1人荣获三等功一次，全处形成了团结向上，积极进取的好风气。

　　杨德芳同志注重抓好干部队伍建设，努力打造高素质审计队伍。为了增强干部的思想道德素质，他先后组织干部参观、拜谒了西柏坡、齐齐哈尔江桥抗战遗址、铁道兵纪念碑和八女投江纪念碑，缅怀了革命先烈，坚定了政治信念。为了不断提高审计质量，他注重提高理性分析、突出重点的工作意识，指导审计人员采取从问题线索入手进行多方面分析，从复杂的信息中抓住问题本质的方法，增强了审计人员分析问题、解决问题的能力。如在某企业集团审计中，由于企业属于机械加工行业，工艺复杂，核算繁琐，他组织审计人员克服困难，努力学习，深入研讨，以科学的方法还原了企业财务成果的真实面目。为了保证审计工作的质量和效率，在审计现场工作期间，他以身作则，勤奋工作，经常工作到深夜。几年来的端午节、中秋节等传统节日，他和同事们都是在审计现场度过。为了取证，他带领审计人员深夜到分散在农村的工人家中调查。为了核实某企业违规操作出售国有资产问题，他接待上访人员260人次，在审计证据上签名的工人和干部达183人。在实践中，他坚持通过创新审计技术提高审计效率。按照审计署的要求，他组织审计人员在审计项目中运用EAS等审计软件开展计算机审计，整合资源，注重发挥审计人员和计算机专业人员的各自优势，搭建现场网络审计环境，转换、分析数据，查出了套取账外资金等违纪问题，取到了良好效果。

　　杨德芳同志在工作中作风民主，善于听取同志们的意见。如在审计组内审议审计实施方案、审计报告时，他采取“三读”方式，广泛征求同志意见，保证了审计组成员畅所欲言、集思广益。处内的大事小情基本上都是在取得共识的基础上执行。工作中，他始终把廉政建设放在队伍建设的首位，时刻用党员领导干部的标准严格要求自己，带头遵守廉政纪律，自觉接受被审计单位和同志们监督，确保了审计工作正常、有序地进行，保证了审计工作出成果、见实效。他带领审计组严格执行“八不准”审计纪律，谢绝被审计单位安排高级宾馆和经济补贴，不接受宴请，拒收礼物，自行联系宾馆住宿，在被审计单位职工食堂吃工作餐，据实付费，每天往返用车按规定标准付费。2005年，中纪委驻审计署纪检组组长安国同志到审计现场视察工作时，对审计组廉政工作予以高度评价。