日前，湖南省审计厅被湖南省精神文明建设委员会评为省级文明单位。这是该厅继荣获省直机关文明先进单位、省直“双联”工作先进单位、全省“红旗团委”等15项荣誉称号之后，在创建文明单位之路上取得的又一项好成绩。
      湖南省审计厅从自身实际出发，以创建文明单位系列活动为载体，围绕队伍、业务、基层、机制、环境、文化六个方面的内容，将文明创建与审计工作实际紧密结合起来，互相依存，协调发展。
队伍建设激励人心
      近几年来，湖南省审计厅党组重视培养审计人才、提高审计队伍的整体素质，大力倡导学习型机关，采取“请进来，走出去”，“上下结合，内外结合”等多种方式，加大干部职工的教育培训力度，进一步优化队伍的整体素质。通过干部调训和各类教育培训，该厅具有本科以上学历的人员达到了66%，具有专业技术职称的达到了75%，人员结构趋于合理，业务素质和技能进一步提高。
      在干部任免使用上，他们坚持“公平公正、唯才是举”的人才选拔原则。2006年，该厅面向全机关对15个正（副）处级空缺岗位进行了公开选拔。通过公开报名、资格审查、笔试、民主测评、组织考察、讨论决定、任前公示等一系列公开、公正的程序，将一批工作作风扎实、群众呼声高的干部选拔到了领导岗位上。
业务建设振奋人心
      2006年以来，该厅不断探索新的审计管理模式，按照决策、执行、监督相分离的原则，进行了审计权能分离改革。此外，他们还建立健全了审计业务工作考核评议制度、审计行政执法责任制和审计执法过错责任追究制等一系列配套制度，按照各项审计准则的要求，实行审计全过程的质量控制，进一步提高审计工作的法制化、规范化和科学化水平；改进了审计组织方式，树立全省审计“一盘棋”的思想，形成整合资源、上下联动、统一实施的组织机制。
基层建设温暖人心
      该厅每年筹措600万元，用于解决县（市、区）审计机关的现实困难。同时，他们还建立了厅领导、机关处室对口联系市县审计机关制度，按照“定人、定点、定责”的原则加强对市、州、县（市、区）审计工作的指导，开展了“领导干部下基层，排忧解难促发展”和“扶贫帮困献爱心”等一系列活动。该厅机关党委每年还组织向扶贫点———麻阳县磨刀岩村“献爱心”活动，全厅干部职工踊跃捐钱捐物，并向困难家庭的学生捐赠学习用品，受到了当地政府和群众的好评。
制度建设稳定人心
      该厅根据内部行政管理和审计业务工作的需要，对原有各项行政、业务管理制度进行了梳理，在此基础上进一步落实和强化了岗位责任制。他们一方面建立政治学习制度、党组会议和厅务会议制度、重大事项报告制度、公文办理制度、财务管理制度等一系规章制度，健全机关运行机制，规范办事程序；另一方面，全面推行机关效能建设，建立激励约束机制，完善了机关目标管理考核办法，进一步明确了人员岗位职责，提高了机关管理水平。
环境建设鼓舞人心
      湖南省审计厅把加强审计宣传、增进社会各界对审计工作的了解和支持作为环境建设的突破口，协调好审计机关的外部关系，争取各级党委、人大、政府以及社会对审计工作的支持。2006年，他们报请省政府下发了《湖南省人民政府关于加强审计工作的通知》，针对审计机关领导班子建设、人员配备、经费保障、“金审工程”建设及审计独立性问题等多方面，作出了相应的规定。
文化建设凝聚人心
      湖南省审计厅在推进创建省级文明单位的进程中，注重机关文化建设，以浓厚的文化氛围陶冶职工的情操。机关党委通过召开党支部书记、团员青年、女职工座谈会以及个别谈心等形式，多方面倾听群众意见并及时向厅党组反映群众呼声。厅机关工会、团委、妇委会结合各自的工作特点，开展了一系列有意义的活动。机关工会以“文明与和谐”为主题，春节前举办了一场别开生面的迎新春文艺晚会。厅机关团委组织部分团员青年赴江西南昌和庐山等革命圣地学习考察，增强了年轻一代对党的先进性的理解。厅机关妇委会配合先进性教育活动，组织妇委会委员赴西北坡接受革命传统教育。

 

      本报讯   近几年来，浙江省温岭市审计局围绕党和政府的中心工作和社会关注的突出问题，创新工作机制，主动沟通，加强与相关监督职能部门的配合协作，加大监督力度，审计监督工作取得新的进展。
　　建立制度，形成协作机制。2006年以来，在部门协作办案的基础上，该局与有关部门联合发文，出台了《关于防止国有资产流失的有关信息、线索移送和加强工作协作配合的意见》，建立了案件定期通报查办情况等工作制度。《意见》明确了相关部门协调配合的职责、任务以及开展共同监督的具体措施，进一步整合了行政执法的监督力度，规范了协作机制，提高了审计执法质量和办事效率。
　　部门联动，加强监督检查。该局结合工作实际，会同有关部门，开展了多项专项整治和检查工作。曾先后与市财政、监察、招标委等部门联合开展了政府采购执法检查，会同市建工、监察、招标委等部门抽查了政府性投资项目的管理情况，会同市监察、财政部门对国有资产管理情况进行了审计核查等。
　　资源共享，促进督查整改。该局及时向有关部门反馈审计信息，扩大了审计成果的综合利用水平，提高了审计资源的利用效果。温岭市检察机关重视审计整改意见的督查落实，督促部分镇（街道）落实审计建议，抓好往来款的清理；以检察建议书形式，责成有关单位做好人防工程易地建设费、污水处理费的征缴上解，规范专项资金的管理，有效促进了审计决定的执行落实。对市审计局移送的案件，有关部门及时调查、处理，严格了审计执法，进一步完善了部门、单位财政财务管理，保障了经济社会的健康发展。（金怀远）

 

选择审计   我决不后悔
江西省宁都县审计局   杨春玲

       1991年，我毕业于宁都师范。一个偶然的机会，我成为了一名光荣的审计人。当时我还不满18岁，对于审计一直就有一种质朴的向往，不仅因为父亲是审计人，更是因为审计是清廉正义的象征，是党和人民忠诚的经济卫士。   
刚进入审计局，我被安排在办公室，每天和文字打交道。时间一长，我产生了一些烦躁情绪，认为审计工作远没有先前想象中的那么有趣、那么惊险。然而随着工作的深入，我渐渐的认识到：打假治乱、查错纠弊，挽回国家经济损失，是审计的真正职责；而审计人，都是一些在平凡的岗位上默默工作、无私奉献的普通人，他们只有在平凡中才伟大，他们就是我学习的楷模。
1996年3月，我的儿子呱呱坠地，但当时全县正在进行村级财务清理。帮助全县各村委会立账建制，实行村务公开，确保社会稳定，审计是主力军。4月份，刚坐满月子的我匆匆撇下嗷嗷待哺的婴儿，毅然投身其中。直到为期半年的村级财务清理工作结束后，我才回到了家中。
1997年，对我而言，是最艰难的一年。丈夫单位集资建房，我觉得机会难得，也想让公公婆婆在有生之年能进城享几年清福。我东拼西凑借到了5万元钱，已交付第一、二期集资款。可万万没想到就在这时，我的公公、小叔子同时患病住院。医生宣布他们得的都是绝症，最多只有半年时间了。听到这个消息，我悲痛万分，觉得天都要塌了!但那时我正在外地进行审计，根本抽不开身。护理公公、小叔子的任务全部落在年迈的婆婆一人身上，幼小的儿子也只能由外公外婆拉扯。此时，我才深深体会到做人难、做女人更难、做女审计人更是难上加难。为了支付昂贵的医疗费用，我放弃了集资建房的机会，把所有的积蓄全部拿了出来。为了不影响工作，我只有双休日来回奔波在医院和审计驻地之间。那时，我真的有点儿快支撑不住了。病危的公公看到我对他的细心照顾，安然地闭上了双目。1个多月后，刚成年的小叔子也走了。由于这突如其来的生离死别，悲痛过度的婆婆一下子双目失明，经常住院，我真的是更难了……为此，我欠下了一大笔债，拥有房子真的成为了我一个遥远的梦。
局党支部了解到我的这些情况后，特意分了一套一居室的住房给我。我这才算是有了一个真正属于自己的家。满腔的感激无以言表，我只有将它化作对工作的全部热情，认认真真，踏踏实实地工作，用心血和汗水来回报所有关心我的人。
      2000年，在主审某专项资金中，我们发现某单位用假的农资发票套取资金置于账外。为了获得更多更充分有力的证据，20多天里，我带领审计组跑遍全县每一个项目点，白天查阅账目及相关资料，晚上找相关人员调查了解情况，整理资料。终于，一件用农资发票套取专项资金20多万元置于账外用于单位搞福利的事实浮出水面。一次在对某单位财务收支进行审计时我们发现，该单位财务管理极其混乱、多处设账，便依法没收了其“小金库”的存折。深感问题严重的被审计单位主要领导及其财务人员拎了一大包土特产进门，求我网开一面。我严词拒绝了他们的不合理要求，根据有关法律法规对此事进行了严肃处理。
2006年，由于工作出色，局领导任命我为经济责任审计部门负责人。组织的信任和关爱给了我莫大的安慰，我暗下决心，一定要更加努力地工作，恪尽职守，不辜负领导和同志们的关怀和厚望。当年对全县科级领导离任经济责任审计时，我以详实的数据和事例分析了各单位存在的主要问题及其原因，该审计结果首次以审计公告形式向社会公布，收到了较好的社会效益。
现在，我干的是审计，仍然早出晚归。加班加点是我们的家常便饭。我的同学问我：“没当老师而做审计后悔吗?”的确，也许当初我做了一名老师，会有更多的时间来照顾小孩，照顾家庭。但每当我看见局会议室那诸多的锦旗，作为其中一份子，我感到无比满足和自豪。选择审计，我决不后悔！

 

切莫“植”之不理
张晓红

      植树节又到来了。各级党委、政府又将投入人力、物力和财力，掀起植树造林高潮。植树造林对防治荒漠化和水土流失、净化空气、美化生活环境，有着十分重要的作用。然而，有些地方却是“年年栽树年年荒，植树造林成造零”。这种现象不能不引起我们的思考。
      笔者认为，究其原因，一是一些领导的认识跟不上。所谓“挥锹舞镐，提土担水，声势浩大的义务植树的场面”，图的只是上电视、上报纸，搞假重视，为的只是“政绩”。二是职能部门的管理跟不上。植树节前后，开大会、贴标语、发文件、下任务，到处都是浩浩荡荡的植树大军，植树数量也确实不少。但热潮一过，却又往往一“植”了之，根本不做后期的养护工作。其结果只能是浪费人力、物力、财力，收效只在数字上，成了植树造“零”。
      要实现“再造秀美山川”的目标，各级党政部门要充分认识到：生态需求已成为社会对林业的主导需求，造林绿化已成为经济社会可持续发展的基础，要从实处下实功夫。职能部门要加强管理，组织人力用心植绿，精心护绿；建立责任制，加大督察力度，锲而不舍，一抓到底。对“植”之不理的单位、部门，要追究其领导责任，或采取今年栽树来年考核的办法，杜绝“植树秀”。在全社会也要形成植树造林人人有责的共识，倡导人人用心植树，真心爱树，精心养树，热心护树的风尚。

    

  ●日前，河南省沁阳市审计局制定了审计工作人员廉政保证金制度。制度规定，该局在编在职公务员（含参照管理）每月自愿向单位交纳一定数额的资金（即个人廉政保证金），单位提取同等数额的资金（即单位廉政奖励金）存入专门账户，并根据年度考核结果，部分兑现奖惩，在退休（含内退）或调离时全部予以兑现。（董卫明）

●近几年来，天津市塘沽区审计局始终注意充分发挥特约审计员的民主监督作用。他们在年初召开特约审计员会议，向他们及时通报审计工作总体思路；对于重大的审计项目，及时听取特约审计员的意见和建议；组织特约审计员直接参与局内重点审计项目审计，对重点审计项目进行全程监督。(李兰英)

 

 

      本报讯   近几年来，江苏省南京市审计局坚持抓机关作风促进了审计质量的进一步提高。近日，在该市机关作风建设大会上，该局荣获了“人民满意单位”称号。
      ———“加强机关作风建设的导向以创建实绩为主”。2006年，他们出台了“检查机关作风建设14项目标”，更加突出了任务目标计划完成情况，尤其看重审计业务的创新成果。此举有效地激发了全局上下把工作的着力点放到争创实绩上。
       ———“用加强机关作风保证审计质量，以一流审计质量检验机关作风”，在该局已成为共识。他们始终坚持把“监督”作为第一职责，把全面履行审计监督职责的成效作为机关作风建设的出发点和落脚点。近几年来，他们积极开展了“计算机审计年”、“效益审计年”、“审计质量提升年”等主题活动；以贯彻修订后的审计法为契机，进一步修订完善了审计执法责任制约3万多字的8个配套文件，在机关内部建立起了分工明确、相互制约的审计质量控制运行机制，落实了“执法目标具体化、执法责任明晰化、执法行为程序化、执法考评定量化”的要求。该局还推行审务公开制，在构建权力阳光运行机制中，将50项行政处罚和2项行政强制的执法行为及相应的执法依据在南京市审计局网站上向社会公布。到某一单位审计之初，他们都要先张榜公示7项审务事项。
       ———“改进领导作风与端正处室作风相结合,促进联动，调动上、下两个积极性，形成整体合力”，是该局抓机关作风促审计质量的又一条基本经验。该局党政领导自觉以身作则，保持清正廉洁、求真务实、民主透明、团结协作、严谨细致的优良作风。2006年初，该局党组出台了“综合素质优良、义务奉献自觉、清正勤廉过硬、团结协作主动、任务完成出色”五条处室作风建设标准，在全局所有处室中开展了“加强处级部门作风建设先进集体”创建活动，进一步激励了大家的工作热情。（陈世平）

 

职工联名上访   审计释疑解惑
温俊杰

      最近，江西省寻乌县审计局对破产企业原百货公司40多名职工联名上访的问题进行了审计查证，并将查证结果在全体职工大会上进行公告。目前，该公司的破产清算已基本结束。
      2006年初冬的一天，该县审计局收到一封县政府批示的紧急信访件，批示要求由审计部门牵头，会同商业、财政、国资等部门组成联合调查组，彻底查清职工联名反映的19个问题。该局立即成立了以审计人员为主的调查组，通过调阅1993年至2003年原百货公司破产前的会计账簿、凭证、报表等相关资料，运用实地测量勘验相关问题、调查走访等方法，经过两个多月的艰难工作，对职工集体反映的低价资产处置、库存商品购销存不实，长期投资亏损等问题进行了核实查证，补交土地出让金收入5000元。
      审计结果公告得到了该厂职工的普遍认可，困扰在职工心中多年的疑虑得到化解，拖了两年多的职工安置方案也得以顺利通过。