本报讯　据新华社报道，全国政协十届五次会议２日下午在人民大会堂举行新闻发布会，大会新闻发言人吴建民宣布，全国政协十届五次会议定于３月３日下午３时在人民大会堂开幕，３月１５日上午闭幕。目前大会各项筹备工作已全部就绪。
　　吴建民说，政协委员高度关注民生问题。粗略统计，一年来，委员仅医疗卫生和教育方面的提案就有９００余件，占全年提案总数的近五分之一。他举例说：十届全国政协先后有１５７名委员提出４０多件提案，呼吁要加快城镇廉租住房制度建设，建设部已提出今年要在国内所有市县建立廉租房制度。去年全国政协社会和法制委员会在调研后认为，在全国建立最低生活保障制度的时机已经成熟，这一建议引起国务院领导的重视，得到有关政府部门的采纳。从２００４年开始，共有１９７名委员对铁路春运客票价格浮动政策的实施效果提出了４７件提案，在各方面共同努力下，今年春运不涨价的票价政策给老百姓带来了实惠。在回答记者关于去年政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能方面情况的问题时，吴建民说，２００６年全国政协切实履行职能，积极推动工作创新，大力开展理论研究，努力加强自身建设，各项工作都取得了新的进展。在政治协商方面，除了在政协全体会议、常委会会议上协商议政之外，全国政协还通过举办专题协商会，对完善和创新协商方式进行了积极探索。在民主监督方面，针对一段时间以来老百姓普遍关心的社保资金被挪用、流失等问题，台盟中央通过政协会议提交了建立社保基金监督机制的建议，得到了劳动和社会保障部的肯定和采纳，促成了加强社保基金监管新措施的出台。吴建民说，在参政议政方面，去年３月，有５８名政协委员联名提出应重视京杭大运河的保护与启动“申遗”工作的提案，引起了国务院和大运河沿线省市的重视。此后不久，国务院将大运河列为第六批全国重点文物保护单位。吴建民还就科技界委员参政议政等问题回答了记者的提问。

 

　　本报讯　据新华社报道，中国人民政治协商会议第十届全国委员会第五次会议３日下午在人民大会堂开幕。今后１２天里，来自各党派团体和各族各界的２０００多名政协委员将围绕关系国计民生的重大问题，积极建言献策，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
　　人民大会堂大礼堂内，灯火辉煌、鲜花竞艳。象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，两侧是１０面鲜艳的红旗。
　　全国政协主席贾庆林，副主席王忠禹、廖晖、刘延东、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、张思卿、丁光训、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、徐匡迪、李兆焯、黄孟复、张怀西、李蒙、董建华、张梅颖、张榕明，秘书长郑万通在主席台前排就座。
　　党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等在主席台就座，祝贺大会召开。
　　全国政协十届五次会议应出席委员２２６７人，实到２１４４人，符合法定人数。
　　下午３时，王忠禹宣布大会开幕，全体起立，乐队奏响雄壮的中华人民共和国国歌。
　　大会首先审议通过了政协第十届全国委员会第五次会议议程。
　　贾庆林代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
　　贾庆林指出，２００６年，是我国改革开放和社会主义现代化建设取得丰硕成果的一年，也是人民政协事业蓬勃发展的一年。政协全国委员会及其常委会，认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕党和国家的中心任务，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极推动工作创新，大力开展理论研究，努力加强自身建设，各项工作都取得了新的进展。
　　报告从切实贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，精心组织全体会议和常委会议，认真搞好专题调研和专题协商，进一步发挥各民主党派和无党派人士在人民政协中的作用，努力改进提案工作和委员视察工作，大力推进人民政协的学习和理论研究等８个方面回顾了政协去年的工作。
　　贾庆林对今年全国政协工作提出６点要求。他强调，２００７年是对我们党和国家事业具有重要意义的一年。今年下半年，中国共产党将召开第十七次全国代表大会，这是全党全国人民政治生活中的一件大事。做好今年的政协工作，具有十分重要的意义。在新的一年里，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻中共十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，继续落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，围绕中心、服务大局，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以高度的政治责任感和良好的精神状态，完成本届任期最后一年的各项工作任务。
　　黄孟复代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十届四次会议以来的提案工作。政协十届四次会议以来，共收到提案５１５８件。经审查，立案４９９９件。截至２００7年２月２０日，98.94％的提案已经办复。
　　在主席台就座的领导同志还有：王乐泉、王兆国、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、张立昌、张德江、周永康、俞正声、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、唐家璇、华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺等。
　　中共中央、国务院有关部门负责人应邀列席开幕会。各国驻华使节应邀旁听开幕会。

 

      本报讯  审计署驻深圳特派办2006年坚持创新思路，努力服务经济发展，出色完成了全年工作任务，赢得了市领导的好评。日前，深圳市副市长陈应春在出席深圳办2006年度总结表彰大会时，对该办的工作给予了充分的肯定和高度评价。
      2006年，深圳办加大审计力度和深度，全年查出违法违规问题34.48亿元，向纪检司法机关移送违法犯罪案件线索5件，涉案人员21人，涉及金额8204万元。审计成果被审计署采用20件；被审计署及部省级领导批示5篇，被中办国办采用11件，被党和国家领导人批示18件。深圳办通过卓有成效的工作，有效地促进了深圳经济的健康发展。
      陈应春在肯定深圳办工作时说：深圳GDP增长，有深圳办的贡献。他说，我们不能仅看到直接创造GDP的部门，还应看到在深圳GDP增长15%的数字背后有方方面面的支持和帮助，深圳取得的成就，有中央驻深单位的努力，包括审计署驻深圳特派办所做的贡献。深圳办审计查出的问题，对深圳市加强财经管理有很直接的警示和帮助作用，能够帮助市政府发现现行制度存在的缺陷和漏洞，促进规范管理、完善制度，推进深圳市制度建设和法规建设，维护整个深圳正常的经济秩序，推动深圳社会健康和谐的发展。（杨晓雷）

 

      本报讯  山东省青岛市审计局近日出台了《党政领导干部任期经济责任审计评价操作规程》，对党政领导干部经济责任审计的评价范围、评价方法、评价标准、审计和评价的重点内容作出了详细规定。
      《规程》确定，审计评价应围绕被审计领导干部的相关经济责任进行，审计未涉及或者不属于审计范围的事项不评价，对存在的性质严重、情节恶劣和数额较大、影响范围较广的经济活动事项应作出重点评价。
      《规程》规定，对经济职责履行及其效果情况的审计和评价，主要审查部门是否严格按照法律、法规赋予的职责、权限和规定的程序开展活动，对部门履行法定经济职责、实现预期目标和取得的效果作出评价。对财政财务收支的真实、合法、效益情况的审计和评价，重点通过审查部门的预算管理、预算执行和决算情况，预算外资金收入、支出的真实、合法情况，专项资金的管理、使用和效益情况，以及国有资产的管理、使用及保值增值等情况，对领导干部任职期间所在部门财政财务收支的真实、合法和效益情况作出评价。对执行国家经济政策和财经法规情况的审计和评价，主要通过审查部门制定的与审计事项有关的制度、办法的合法性、规范性、科学性，检查落实有否存在下位法与上位法冲突问题，有无擅自调整国家有关政策或标准乱开口子、乱收费，影响社会公众利益等情况。对重大经济决策情况的审计，通过对部门重大经济决策及项目投资的审计分析，从经济性、效率性、效果性以及对可持续发展的影响等方面入手，判断项目在执行投资决策过程中有无偏差，建设资金拨付、使用和管理各环节的监管是否到位、有效，资金使用是否规范合理，建设环节中各种管理制度是否健全、执行有效。有无决策失误或盲目决策造成重大损失浪费和国有资产流失等情况。（司兆理   袁瑛芳）