本报讯   在过去的一年里，四川省不断加大审计结果向社会公开的力度，该省审计结果公开呈现出新的特点。
2006年，该省审计结果公开面进一步扩大。除省本级继续将审计工作报告向社会全文公告外，已先后有12个市（州）级的审计工作报告对社会公开，公开的覆盖面达57%。此外，先后有40个县（区）级的审计工作报告或单项审计结果报告对社会公开，比2005年增加26个。公开形式多样是该省审计结果公开的又一特点。从对外公开的形式看，主要包括地方党报、党政网、互联网、市人大刊物以及对典型案例进行公开通报等形式。省级审计工作报告继续在省党报上公布，乐山市本级审计工作报告采取了在党政网、互联网和市人大刊物上3种形式对社会进行公告。该省审计结果公开的领域也更加广泛，不仅对外公告审计工作报告，同时，还试行将投资效益、涉农专项资金、社会保障资金、城镇特困救助资金和经济责任等专项审计结果对社会进行公开。2006年，全省有69个单项审计结果向社会公告。为切实做好审计结果公开工作，该省对公开程序等不断加以规范。省审计厅修订完善了《审计机关公告审计结果实施办法》，近三分之一的市（州）先后通过市政府或组织部、纪委等部门，制定出台了审计结果或经济责任审计结果公告办法，有效规范了审计结果公开的程序、方式、内容等。（王克怀   曹国华）

 

     岁末年初，各地党政领导或到审计机关进行考察调研、或专门听取审计工作汇报、或亲临审计工作会议，他们还就如何进一步提高审计工作水平，更好地发挥审计在构建社会主义和谐社会、推动地方经济社会健康有序发展中的作用等发表了讲话，提出了要求。
      梁保华：发挥审计监督作用  促进政府自身建设
      本报讯  江苏省省长梁保华在日前召开的全省审计工作会议上强调，审计工作要适应经济社会发展和行政管理体制改革的新形势，加强对重点领域、重点部门、重点项目、重点资金的审计监督，要把加强审计监督与督促整改结合起来，促进政府自身建设。
      梁保华指出，要加强对财政预算执行情况的审计，把财政转移支付资金、政府非税收入纳入审计重点，确保新增财力重点投向“三农”、社会事业和社会保障，充分发挥财政资金的使用效益。要加强对建设规模大、财政资金投入多、社会关注、群众关心的重大项目的跟踪审计，促进工程建设管理水平和投资效益的提高。要加强专项资金审计，尤其要重视对社保资金、住房公积金、扶贫救灾等专项资金的审计监督，有效预防挤占挪用资金、损失浪费等问题的发生。要加强国有企业审计，促进国有企业深化改革，加强管理，提高竞争力和控制力。要加强经济责任审计，进一步扩大领导干部经济责任审计范围，积极推进任中经济责任审计，促进领导干部依法行政、廉洁从政。
      梁保华指出，要把加强审计监督与督促整改结合起来，大力促进政府自身建设。审计机关对审计中发现的问题要认真分析，督促被审计单位针对工作中存在的问题，完善制度，加强管理。对审计查出的违法乱纪问题要依法处理，需要移交纪检、司法机关处理的要及时移交有关方面查处。   （徐宁生）
　　袁纯清：审计要更好地发挥经济建设卫士作用

      本报讯　在1月24日召开的陕西省审计工作会议上，时任陕西省代省长的袁纯清强调，审计机关要充分认识新形势下加强审计监督的重要性，增强搞好审计工作的政治责任感和职业荣誉感，进一步严格审计执法，更好地发挥经济建设卫士作用。
      袁纯清指出，各级政府要进一步加强对审计工作的领导，支持审计机关依法独立行使审计监督权。各级政府的“一把手”要高度重视审计工作，行政“一把手”要切实负起主管审计工作的责任，经常听取审计工作汇报，了解审计工作情况，帮助审计机关协调工作中遇到的困难和问题。对审计机关反映的重大问题，特别是涉及重要专项资金、重大建设项目和宏观调控中存在的普遍性、倾向性、苗头性问题，要认真研究解决。政府各部门和社会各有关方面要从维护社会主义市场经济秩序和人民群众利益的大局、从构建社会主义和谐社会的高度、从促进本单位本部门健康发展和保护干部的需要出发，理解、关心和支持审计工作，主动配合审计工作，认真落实审计决定。各级审计机关要认真贯彻落实温家宝总理的重要指示，严格审计执法，切实履行审计监督职责。在审计任务安排上，要抓好对财政资金、重点建设项目、重点单位的审计。对审计发现的问题，要督促被审计单位认真整改，对审计中发现的大案要案线索，要及时向纪检监察和司法部门移交。（闫万章）
　　　鲁昕：以创新精神推动审计工作
        本报讯   辽宁省副省长鲁昕在2月6日召开的全省审计工作会议上要求各级审计机关要把推进改革、推进制度建设放在重要位置，加强各方面的制度建设和机制创新，以此推动审计事业不断迈上新的台阶。
      鲁昕强调，要转变旧有的思维定势和思想方法，打破不合时宜的习惯做法，使审计工作更加贴近全省经济和社会发展实际。审计工作在内容上要有新拓展，在方法和手段上要有新突破，在成果质量上要有新提高，在审计管理上要有新举措。针对今年的审计工作，鲁昕指出，要围绕辽宁老工业基地全面振兴的主题，具体抓好七个方面的工作，一是进一步加大对财政预算执行的审计监督力度。二是进一步加强对国家和省重点投资项目的审计。三是以维护群众利益、促进社会和谐为目标，加强对民生工程等重点专项资金的审计。四是以促进加强管理、提高经济效益为目标，进一步深化国有及国有控股企业审计。五是以促进地方金融机构防范风险、规范管理、提高效益为目标，加强对地方中小金融机构的审计。六是进一步深化党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计。七是做好土地出让金、新增建设用地使用费的审计。 （王明仁   丛  林）

 

要求通过加强领导班子建设、充实审计力量、强化教育培训、加强勤政廉政建设，建设一支业务过硬、作风过硬的高素质审计队伍；将审计机关履行职责所必需的经费列入本级财政预算，确保审计工作正常开展；以金审工程为依托，大力推进审计信息化建设，到“十一五”期末，基本形成以计算机审计为作业主要手段的数据式审计方式，逐步实现对重点部门的联网审计
本报讯   近日，贵州省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于改进和加强审计工作的意见》，从队伍建设、经费保障、信息化建设等方面，提出了具体措施和指导性意见，以推动贵州审计工作实现跨越式发展。
《意见》明确将通过四项措施建设一支业务过硬、作风过硬的高素质审计队伍。一是加强领导班子建设，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，选好、配好审计机关领导班子，重点选准配强“一把手”。市（州、地）和县（市、区）审计机关正、副职领导干部必须具备相应的专业条件。县级以上各级审计机关负责人的任免要事先征求上一级审计机关的意见。二是充实审计力量。各级党委、政府要采取有效措施，在省下达的行政编制总数内，适当增加审计机关人员编制，逐步解决审计人员编制不足问题。要严把审计人员入口关，调到审计岗位的公务员，必须具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，各级审计机关从事审计业务的人数应占本机关总人数的70%以上。审计机关新招考的公务员，进入省、市（州、地）审计机关的，应具备相关专业本科以上学历；进入县级审计机关的，应具备相关专业大专以上学历，在正式录用前，必须进行相应专业测试。三是强化教育培训。“十一五”期间，要对全省审计人员至少培训一次，相应的培训经费由各级财政纳入预算，同时，逐步实行审计职业资格准入制度，引导审计人员加强业务学习。要引进一批高学历、高水平的审计人才，优化审计队伍。四是加强勤政廉政建设。各级审计机关要严格执行党风廉政建设的若干规定，在进行审计时严格执行“八不准”审计纪律，进一步规范审计权力运行。
《意见》指出，各级政府要将审计机关履行职责所必需的经费列入本级财政预算，确保审计工作正常开展。省、市（州、地）和有条件的县（市、区）审计机关要实行“八不准”，所需经费由本级财政全额纳入预算。《意见》提出，对中央和省安排给市（州、地）、县（市、区）实施的重点投资项目、重要专项资金，每年要选择一部分进行审计。负责项目实施和资金使用的地方政府要足额安排相应的审计经费，确保专项审计工作的顺利开展。省审计厅对市（州、地）、县（市、区）审计情况和审计经费保障使用情况进行督促检查，督促检查结果要作为当地党委、政府年度工作目标考核及党政主要领导干部考核的内容。
《意见》强调，要以金审工程为依托，大力推进审计信息化建设，到“十一五”期末，基本形成以计算机审计为作业主要手段的数据式审计方式，逐步实现对重点部门的联网审计，初步建成审计信息化应用系统、网络系统、安全系统和信息共享平台。各级财政要安排专项经费确保金审工程建设顺利开展，省财政分年度安排专项资金，对地、县审计机关信息化建设给予适当补助。《意见》特别强调各级政府要充分考虑审计工作的特殊性，安排专项资金，切实解决部分县（市、区）审计机关办公用房紧张、交通工具落后等方面的问题，为审计工作创造良好条件。(本报通讯员)

 

    本报讯  近日，审计署驻兰州特派办制定了与地方政府加强审计工作联系的实施意见，以进一步加强与地方政府的沟通，更好地服务地方经济建设。   
实施意见规定，在拟定全年审计计划时，与地方政府沟通，全面了解地方政府关注和关心的重点问题，在此基础上，拟定审计和审计调查重点项目，为审计署制定全年审计项目计划提供依据；在重要审计项目实施前，结合审前调查情况，向地方政府征求对该项目实施审计的意见，为确定审计重点做好准备；在实施审计中，遇有需要地方政府部门出面协调和听取地方政府意见的事项，由审计组提出建议，经特派员同意后，与地方政府部门联系。
实施意见同时规定，审计中若发现有关企业和单位主要领导存在重大违法违规问题和涉嫌经济犯罪，视情况向地方政府通报有关情况；在处理关系群众切身利益的问题时，要征求地方政府意见，做到慎重、稳妥；对重大问题进行处理时，需要向地方政府部门进行通报和征求意见的，由特派员、办公室和审计组有关负责同志出面通报情况、征求意见；地方政府要求特派办负责完成的有关事项，要尽快落实，加强督办，并及时将办理结果报政府有关部门；特派办每年定期向地方政府汇报审计工作开展情况，听取地方政府意见。    (本报记者  张仲举)

 

     本报讯  针对审计查出的系统内个别单位涉嫌商业贿赂问题，东风汽车公司全力进行整改，追缴违规报销款项，严肃查处涉案人员。截至今年1月，已追回违规报销的现金99.35万元。
      2006年3月至9月，审计署驻郑州特派办对东风汽车公司原法定代表人苗圩任职期间经济责任履行情况进行了审计。审计中发现，东风汽车公司拥有实质控制权的某检测中心自2001年1月至2006年4月，为争取客户，以“安全奖”的名义向一些检测客户的业务经办人员支付现金475万元，以“试验杂费”名义为经办人员报销各类票据2035万元，两项共计2510万元，涉及单位198个，人员512人。该中心此举涉嫌进行商业贿赂。
      鉴于当时正处于国家规定的各单位对商业贿赂问题进行自查的阶段，且问题涉及的单位中，有相当一部分为东风公司内部成员单位，2006年10月，郑州办正式将该问题移交东风公司纪委，并全程跟踪处理落实情况。东风公司纪委收到移送处理书后，对审计提出的问题和要求进行认真分析研究，反复与郑州办联系沟通，了解情况，在此基础上，责成公司纪委监察室负责调查处理，并抽调人员组成专门调查组开展清理整顿。某检测中心对问题进行了认真检讨和扎实整改，先后出台了《关于取消对试验单位安全奖励的通知》、《关于加强试验费（试验杂费）管理办法的通知》，规范企业营销行为。与此同时，检测客户的部分业务经办人员也对领取的钱物进行了清退。截至今年1月，该公司已追回违规非因公报销的现金99.35万元，还有部分款项正在追缴中。同时，对涉案的11名业务经办人员进行调查，按照党内纪律处分条例及有关法规进行责任追究。目前，东风公司纪委仍在对系统内的20多个检测客户的相关业务经办人员以及某检测中心涉嫌收受返还贿赂款的部分工作人员进行查处。（本报通讯员）

 

      本报讯   重庆市市级统筹基本医疗保险基金审计于近日开始实施。重庆市审计局为搞好此次审计，提出了摸清基金总量及征收情况；重点检查医保政策落实情况和医保基金管理使用情况，查处虚假套取、转移、挪用和侵蚀基金行为，促进管好用好基本医疗保险基金、完善医保政策措施；实施全过程计算机审计，充分利用计算机技术提高工作效率；外聘医疗专家配合审计，提供技术支持等要求。（本报通讯员）
   

   江东区探索经营性用房管理新模式

      本报讯   浙江省宁波市江东区审计局近日实施的审计回访表明，区城管局等单位积极落实审计建议，探索“打包出租”等经营性用房管理新模式，更好地实现了经营性用房的经济收益。
“打包出租”经营性用房即是根据市场需求和原租金额度，制定起租价，告知并邀请有意承租的房产中介机构参加承租招标会议，最终确定投标承租价格最高的一家房地产经纪公司与该单位签订房屋租赁合同。根据房屋租赁合同，无论房屋出租与否，出租单位均可收取合同规定的租金，且不用支付营业用房在租赁期内产生的水、电及中介费用。（本报通讯员）

本报讯  为保证干部换届工作的公平公正，安徽省芜湖县在召开县人代会和县政协会之前，对经过考核拟作为组织推选的若干名副县级候选人，在公示前均先实施审计。
该县由组织部门列出拟推人选名单，由县审计局结合近年来实施的领导干部经济责任审计或单位财务收支审计成果，出具拟推人选有关审计情况的说明，为组织部门提供参考。（蒋福根）