有人把银行的稽查队员比作“稽核的轻骑兵”、“银行的巡逻兵”，许新红的的确确是一位名不虚传的“银行巡逻兵”，每年有70%的工作日在基层一线“巡逻”。

        1999年1月4日，许新红挑起了工行浙江省台州市分行刚组建的特别稽查科工作的担子，在稽查岗位上一干就是5年多。5年来，他忠于职守，开拓进取，辛勤地工作在被人视为“得罪人”的岗位上，认真履行“银行巡逻兵”的职责，发挥行长赋予的“尚方宝剑”作用，带领一班人冒烈日，顶风雨，奔波于台州市分行辖属100多个营业网点，排除了一个个风险隐患，为台州市分行连续8年实现安全经营无经济刑事案件和重大差错事故立下了汗马功劳。其本人因业绩优异，多次被评为省市分行先进工作者，最近又被评为全国工行系统稽核先进工作者，受到总行的表彰。

 

忠于职守  铁面无私

 

         许新红因严格执纪、踏实工作、铁面无私而出名。

         去年3月的一天晚上，许新红带着稽查队成员赶往100多公里外的某支行突击查库，发现国税大厅工行代收点库存现金账款不符，现金少了80元。当事人急忙解释原因，说是自己营业终了盘库时将4张20元券面的钞票遗留在柜台抽屉里。次日早上，许新红赶到该网点查实，抽屉里没有发现4张20元券面的钞票，当事人这时才说出了自己平时找零有公私钱款混用的习惯。许新红认为，缺少80元钱虽然是小事一桩，但违章操作、库存现金账款不符却是大事，理应受到处罚。尽管该行领导出面解释说情，但他还是按照“扣点制”有关规定，给予当事人扣点数5点、负有管理责任的支行检辅员扣点数3点的处罚，在全行引起了较大反响。

       2003年9月21日，许新红组织人员在抽查某支行分理处营业柜口录像时，发现该分理处柜员范某在中午11时零2分受理一笔25万元大额取现业务时，未见别的柜员对该笔业务进行换人授权复核，只见范某自己从衣袋里掏出一张权限卡对自己所经办的业务进行划卡授权。许新红觉得此事有些蹊跷，便立即赶到实地调查。经查实，该分理处柜员范某和余某为图方便，私下里相互对换权限卡和密码，置规章制度于不顾。还查实，在整个操作过程中，该分理处主任一直在场却未予以制止。这位分理处主任曾与许新红共事过，还称得上是老朋友。但许新红敢于撕下面子，及时向分行领导报告。台州市分行随即召开内控委员会会议讨论，决定给予当事人范某和余某各扣点数10点、罚款人民币500元的处罚，并建议该支行辞退范某和余某；决定给予负有领导责任的分理处主任扣点数5点、罚款人民币500元，并撤销其主任职务的处分。

        台州市分行设立稽查大队5年多来，许新红带领一班人对全行11个基层支行100多个营业网点进行了350多次突击检查，查出了诸如“网点负责人虚查库、久悬未取款项的支出未按有关规定办理、没收的假币没有列入表外账”等50多个方面的200多个问题，从而较好地纠正了具有一定隐蔽性和反复性的问题，促进了基层营业网点依法合规操作。

 

以变应变  以变制变

 

        作为稽查队的“领头羊”，许新红在稽查工作中勇于改革，善于创新，力求以变应变，以变制变。

        一变稽查内容。许新红平时十分注重搜集与积累资料，一段时间过后，总要召集稽查队成员坐在一起讨论，将各人搜集到的有关专业处室的检查资料整理成案例，进行排查分析，找出业务经营管理中存在的风险症结，有针对性地选定稽查项目，然后制定出稽查实施方案和稽查路线，按计划分步骤组织实施。

        去年上半年，台州某银行发生一起票据交换业务特大案件，针对这一案件，许新红及时组织人员对基层支行的票据交换业务进行了全面稽查，从中发现了诸如“提出凭证没有与原始凭证一起复核、提入票据无法与提入清单勾对”等新问题。为快速有效地解决这些问题，许新红昼夜伏案，加班加点，将稽查出来的问题分门别类地形成书面材料提交到分行防案分析会上讨论解决。近三年来，他组织人员共选取了“中间业务手续费管理、二线管理科室印章和各种档案管理突击稽查，营业经理履职情况、库房管理、保卫押运跟踪稽查”等18个稽查项目，突击稽查次数达到143次。

        二变稽查方式。常言道：“道高一尺，魔高一丈。”许新红深知，要使稽查富有成效，必须要有高人一筹的稽查方法。这几年，他不断创新稽查方式，夜间查、午间查、录像查、跟踪查、离岗查，坚持定期稽查与突击稽查相结合，力求查深、查透、查出成效。正是靠不断翻新稽查方式，他发现了许多常规检查难以发现的问题。

        三变稽查理念。许新红在长期的稽查工作实践中深有感触，要想安全经营无事故，光靠处罚是不够的，防范胜于查处。在稽查工作中，他注重防患于未然，消风险于无形的教育之中，转变“亡羊补牢”式的稽查工作，化静态的事后监督为动态的事前、事中监督，做到风险关口前移。

        许新红在基层支行会计制度稽查中发现，许多柜员对制度认识不足，自己操作违规了还不知道。对此，他组织人员将搜集到的资料编写成案例，形成风险意识考卷，组织基层支行网点人员和管理人员进行风险意识考试，然后对案例逐个予以讲解分析。去年2月间，他在对某支行同城票据交换业务突击稽查后，集中该支行相关人员进行票据交换业务风险防范的知识讲座。通过形式多样的测试、讲座和现场分析会，基层员工对制度的内容以及执行的重要性有了深刻的认识和理解，逐渐改变了他们对制度只知其然而不知其所以然的现象，增强了员工的风险意识和自我保护意识。

 

舍小家  顾大家

 

        而立之年的许新红，肩上挑着两副担子，一副是事业，一副是家庭。“小家”的这副担子，他没有挑好。因为稽查工作经常在外，父母亲又不在身边，到了上学年龄的儿子全靠身体虚弱多病的妻子一人照管。一次，许新红正出差在外突击稽查，在家的妻子和儿子都发起了高烧，一天三餐没人做，上医院打吊针没人陪。得知这一消息后，许新红只好叫嫂子来照顾。

        而事业这副担子，许新红却挑得很成功。事业成功的背后隐藏着一个个鲜为人知的故事。

        台州市分行推行的“内控扣点制”在全国出了名，但很少有人知晓许新红在制定和实施这一制度中所花费的心血和汗水。《员工违反制度行为扣点处罚规定》内容包含了全行所有业务，还涉及了管理科室，共18章312条2万多字。制定这一制度，没有现成的版本可供借鉴，许新红与同事们只得“摸着石头过河”，在实践中边摸索、边总结、边完善，最终使之成为该行目前最贴近业务发展和内控管理实际的科学化、规范化、制度化的管理性文件，并已在省工行系统推广。

        稽查工作不仅要有强烈的责任意识和风险意识，更要有丰富的专业知识做后盾。许新红平时努力学习内部审计准则和各项规章制度，常常组织员工讨论分析从各专业处室收集到的检查材料、信息和各种案例通报。在讨论分析中博取他人之长；在制定稽查方案中了解业务流程，掌握业务知识；在实施稽查方案中分析问题，加深对各种业务和各种规章制度的理解。

        几年来，许新红在服务与监督、防范与检查之间找到了一个较好的平衡点。他从服务入手，协助基层支行整章建制，帮助基层员工增强制度意识。他协助三门支行制定了“内控综合评价考核办法”，各部门每月对照该办法评价一次，将结果交给内控专管员；内控专管员每月牵头内控评价组对各网点、科室进行动态评价，使得内控综合评价变被动为主动，变压力为动力，一改往年内控综合评价临时抱佛脚的局面。在明确和可操作的制度支撑下，三门支行整体的内控管理水平得到了迅速的提升，被评为全省信贷资产质量特优支行，经营业绩排位从全省倒数跃升到全省前茅。

        许新红就是这样一个人，他虽然没有轰轰烈烈的事迹，但从他那平凡的事迹中，我们读懂了一位“银行巡逻兵”那种时刻忠于职守、严于执纪、乐于奉献的崇高精神。★         （作者单位：工行浙江省台州市分行）