2004年是上汽集团发展中具有重要历史意义的一年。我们首次跻身世界500强企业,签署了韩国双龙股权的买卖合同,完成了对中汽总公司的资产重组,组建了上海汽车集团股份有限公司。这一切说明上汽正朝着“做大、做强、做响”的战略目标稳步迈进。作为一个国际化、公众化公司的内审工作的分管领导,我想提以下几点要求:
一、进一步提高内审工作的有效性
随着股份公司兼并重组,规模不断扩大,组建跨部门、跨行业、跨地区、跨国的集团公司,利益格局将日趋复杂,这也给内部审计的发展带来了新的机遇和挑战。审计部门必须有新的起点,把审计工作看作是一项增值服务,以进一步提高内审工作的有效性。首先,审计是以风险评估为导向的,要在考查企业过去经营业绩的基础上,更加关注未来的前景和发展;其次,应通过内部审计,来加强对企业的管理和控制;最后,要由偏重过去的被动性向偏重未来的前瞻性转变,使审计工作逐步实现现代化,国际化和规范化。要通过开展财务审计、经济责任审计、管理审计、预算审计、绩效审计、内部控制系统执行情况审计等,形成一套良好的审计评价体系,帮助企业查漏补缺、改善管理,提高经济效益,使企业综合竞争力得到明显提升。
二、紧紧围绕企业的发展战略和经营工作,体现内审的针对性
2005年是集团实施改制的第一年,面对新形势、新任务、新要求,内审工作必须适应上市公司的需求,把经营和效益作为内审工作的重点,把内部控制和风险导向作为内审的方向,按照市场监管、公司治理的规范化进程不断调整内审工作范围,并围绕集团做大、做强的目标,抓好重点企业、重点工作以及薄弱环节的内审工作,通过加强管理,规范运作,不断提高企业的经济运行质量。
1、认真开展“三降”工作。要进一步拓宽“三降”工作审计调研的范围,把降低采购成本、规范一体化运作、优化物流管理作为审计调研的重点,积极探寻降低结构成本,下移盈亏平衡点的方式,并运用价值工程,帮助企业寻求降低生产成本、运营成本、资金成本的有效途径。
2、要关注所属企业管控模式的变化。随着集团兼并重组工作的深入开展,股份公司对所属企业的管控模式将发生变化,内审更应密切地关注这一变化,加强制度审计和流程审计,进一步发挥审计防护、建设、增值的作用。
3、关注集团的重大项目建设。随着企业规模的日益壮大,集团近两年启动了韩国双龙汽车公司部分股权的转让项目,这就需要内审部门尽快了解和学习韩国的会计制度,熟悉韩国上市公司信息披露的要求,帮助企业不断规避经营风险,为领导决策提供依据。
4、继续开展各类常规审计。以往的财务审计、工程项目审计、项目投资用款审计工作开展得很好,今后要继续保持。通过开展常规审计,本着“审、帮、促”相结合的原则,帮助企业堵塞漏洞,并对企业的现状提出改进的意见和建议,促进企业经济效益的提高。
5、进一步开展经济责任审计。公司已将经济责任审计作为一项制度进行实施。今后,要加强任期经济责任审计的力度,以进一步完善、健全企业的经营管理制度,客观评价经营者任期内经济活动的效益性、合法性。
三、强化基础工作,提高内审工作水平
企业目前基本实现了会计电算化,而且各项经营管理活动也通过ERP、MRPII等信息系统来实现。由于审计环境的改变,内审人员不能停留在以往的思维方式和审计模式上,要增强紧迫感,不断更新审计理念,加强对生产经营管理、法律、计算机网络等方面知识的学习,全面提高综合业务素质,以适应现代企业制度管理的需要。
要加强审计队伍的建设。首先,审计要讲真话,做实事,这一点至关重要。朱镕基在任总理时,曾经为国家会计学院题了“不做假账”四个字,这是对财务人员素质的基本要求。内审工作本身就是一个得罪人的岗位,因此,讲真话、做实事、求真务实就显得尤为重要。其次,综合利用各方面的资源。所属各合资企业的外方有许多先进的管理理念值得学习,比如,内审人员可以充分利用外部审计成果,并从中分析企业可能存在的问题,这样可提高审计效率和审计质量。最后,要加强培训。为适应现代审计要求,审计人员应多途径地提高综合素质,不断加强审计业务学习,运用各类审计工具和审计方法来应对经济发展中出现的新情况、新问题。目前,德勤会计师事务所正在参与集团的改制重组工作,可以请他们给集团的财务及内审人员做一次培训,进行一些案例分析,并介绍现场审计的经验,这对提高实战能力很有帮助。★