香港回归之后与内地的联系日益密切，加强两地交流，可以更好地促进内部审计事业的发展。下面以香港城市大学为例，简单介绍香港高校内部审计的一些特点。

 

香港城市大学内部审核组的主要职责是：(1)对学校的财务、行政、业务的内部控制制度的健全有效性进行评估；(2)确保各院系和行政部门遵守大学教育资助委员会和大学内部制定的规章和程序；(3)确保大学的资源被妥善运用；(4)给管理层提供关于内部控制制度、制定校内规章和信息管理的建议。其主要特点是：

 

1、独立性强。香港城市大学的内部审核组刚成立时，审核组直接对校长负责，审计计划由校长批核，项目完成后，将审计报告和对审计建议的落实情况全部送交校长。2002年，香港特区政府审计署通过对香港几所大学进行审计，建议大学设立独立的审计委员会，强化内部审计职能。香港城市大学董事会的6名校外成员被吸收为审计委员会成员，内部审核组直接对审计委员会负责，而审计委员会作为非行政部门向校董事会负责，其审计工作的结果向董事会报告，这使内部审计部门的地位得到提高，其独立性也得到加强。

 

2、客观性强。内部审计部门不参与行政决策，只是根据审计工作的结果对被审单位提出意见建议，而且意见和建议往往是宏观上的。另外，他们比较重视被审单位的反馈意见以及对审计效果的追踪。审计报告的提交并不意味着审计项目的完成，审计人员要等到审计意见落实了，情况得到了改善，审计项目才算结束。

 

3、内容比较广泛。香港城市大学的审计范围比较广泛，除了有对经济业务部门的财务审计以外，还包括对行政和教学等职能部门的管理审计，对这些部门的工作效率效果进行评估。审计内容具体包括：教学部门业务运作审计、行政后勤部门业务运作审计、经济业务循环审计、经济业务循环及信息系统审计、内部及外部规章遵守情况审计、计算机信息系统审计和大学投资企业业务运作审计等。可以看出香港高校内部审计部门工作的重心是在内部控制和业绩评价以及对各业务流程的监控上，具体的财务审计、基建审计比较少。

 

4、重视风险评估。香港城市大学内部审核组非常重视风险评估，建立了一套专门的风险评估方法，将各个院系、行政单位和经济业务循环的风险指数进行测算，根据测算结果决定各单位和业务的审计时间表，高风险指数单位和业务将被优先处理，并据此编制年度审计计划。

 

5、运用计算机审计软件开展审计工作。为了提高审计工作效率和审计的项目管理，香港城市大学起用了某会计师事务所开发的审计管理软件，该软件可以将整个审计过程，包括前期计划、审计程序和相关的测试结果、审计建议、组长评阅程序等全部以电子化模式记录和储存，改善了审计工作底稿的储存，方便审计工作底稿的查询和利用，提高了审计工作的效率。而且审计软件的工作底稿都经过加密程序处理，也加强了审计底稿的保密性。另外，香港城市大学内审组还选用一种审计辅助软件，这种软件跟大部分企业的会计软件兼容，可以将大量的数据整理分析，抽取审计样本，检查电脑档案数据的完整性和正确性，找出异常数据，提高审计效率。

 

6、对审计人员素质要求高。内审部门比较受重视，在学校中的地位也比较高，审计人员属于高级管理人员，素质要求都比较高，需要取得香港会计师会员资格，而且要有丰富的经验。香港城市大学的审计人员学历都比较高，有的还有十几年跨国公司内审工作的经验。★  （作者单位：华南理工大学审计处）