2003年，是上汽集团全面实施“三大战略目标”的第一年，集团全年实现整车产销近80万辆，其中轿车销售59.7万辆，同比增长44.7%，实现了历史性突破；完成销售收入1870亿元，同比增长45.6%，这两项指标均提前两年超额完成了上汽集团原定的“十五”计划目标。

 

        当然，在这些成绩背后也有各位审计人员做出的贡献，集团对审计工作给予充分的肯定和支持。我们是全国先进审计单位，也是上海市先进审计单位，2003年在集团众多部门中，审计室再次被评为A级部门，这是各位审计人员共同努力的结果，也是各位企业领导大力支持的结果。在此，我代表集团党政领导对所有审计人员以及支持审计工作的各位领导和同志们表示衷心感谢!

 

        集团今年要重点做好三件事情。第一件事情就是紧紧抓住四大工程，其中第一工程是用户满意工程，这是我们的生命工程。第二件事情就是完成三大战略目标中的两个目标，一个是实现年产汽车100万辆，一个是跻身世界500强。第三件事情是加强自主产品开发，切实提高集团的核心竞争力和国际竞争力。

 

        近几年，国内汽车市场竞争日趋激烈，世界主要汽车巨头都已陆续进入中国，我国汽车市场已成为世界汽车市场的一个缩影。截止2003年底，国内轿车生产企业已增加到26家，汽车市场的集中度在分散，三年前国内三大汽车集团的市场占有率为80%，到去年则下降到68%。上汽集团要在68%的份额中，保持30%以上的市场占有率，任务是非常艰巨的。同时，由于日本、韩国的文化和消费习惯与中国比较相近，近几年日本车、韩国车的市场份额正在逐渐增大。另外，在今年汽车市场发展中还有许多不利因素：如去年底全国轿车库存高达9万辆，释放出来的话就会产生降价压力；今年的原材料尤其是钢材预计还要涨价；汇率仍有不确定因素，去年欧元涨价就影响了企业利润；再加上今年是我国入世的第三年，关税将继续降低，进口配额还要扩大。

 

        要应对这么多的挑战，关键是要提高我们的核心竞争力，其中一项很重要的工作就是要精益生产，降低成本。“降本增效”练好内功，内部审计是重要的组成部分，今后审计工作的责任将更大，任务将更重。我们不仅要实现集团轿车年产100万辆，将来还要实现一个整车厂年产100万辆，这么多的项目建设，如果审计人员不监督好、不管理好，就会产生许多浪费，甚至有些人还会失足!

 

        对上汽集团的内部审计工作，我讲四点意见：

 

       1、要与时俱进，不断加大对内控制度的审计力度。不管今后的体制如何变革，审计工作、审计力量和内控制度审计只能加强，不能减弱。在多种经济成分、多种所有制结构并存的情况下，内部审计实际上是企业一种有效的控制手段。国际上所有的大公司发展到一定阶段就必须靠制度来确保企业的稳健发展，上汽集团2002年编写了《内部控制制度汇编》，绝大多数的事务在汇编中都有所表述，但今后还需要不断完善，要按照ISO标准来修订和完善集团的内部制度，使我们的制度与国际惯例相衔接。既然是制度，就要执行；既然要执行，审计人员就应该加强监督；有制度不执行，等于零。因此，我们要不断加强对内控制度的审计力度，不但要加强事后审计，而且要做好事前审计、过程审计。在审计过程中，审计人员要成为厂长的参谋和助手，真正帮助企业，真正服务企业。对审计中出现的问题，要提醒厂长及时防范，要提出改进的意见和办法，包括如何增强企业的核心竞争力、如何提高企业的持续发展能力。这也是为什么审计部门要独立运作，审计工作要由企业一把手亲自来抓的道理。当然，审计工作也要不断向科学化、规范化、国际化发展，很多跨国公司的内审不是到最后阶段才审计，而是在项目投资中的几个关键环节点都派审计人员参与。

 

        2、明确地位，进一步加强内部审计力量。既然内部审计这么重要，我们就应该不断加强审计力量，把精兵强将不断充实到审计队伍中去，以适应审计工作的需要。随着市场经济的发展，审计机构的重要性会越来越突出，层次也会越来越高，至少在集团总部审计机构的地位要加强，各企业根据需要也可以加强。我不强调组织机构问题，因为各企业的情况不同，希望审计人员对机构不要看得太重。但是，集团总公司包括党委、董事会，对审计人员的地位是充分肯定的，对审计的所有工作都是支持的。审计人员的地位不能因为机构的设置，如科级、部级而受到任何影响，厂领导应该清楚地看到审计是在为企业服务，是在帮助企业的经营者，要自觉地为审计工作创造良好的环境，让审计人员放下包袱，大胆工作。如果没有各位厂领导支持，审计人员也不敢大胆工作，看到问题也不敢说，这样水平是不会提高的。

 

        3、充分利用各种资源，提高审计能力。上汽集团的快速发展，需要审计的面越来越广、审计内容也越来越新，这就要求审计人员要不断提高自身的审计能力、判断能力和沟通能力。同时，审计工作本身就有个经济性的问题，我们怎么经济地解决审计力量问题?我想可以充分利用社会资源，利用中介机构的力量，而且中介机构与我们没有直接利害关系，容易讲真话。对每一个审计人员要有一个基本的要求，就是一定要做到“心底无私天地宽”，如果有私心的话，讲真话就难了。所以，作为企业领导要支持审计人员讲真话，对讲真话的人要给予表扬，只要实事求是地讲问题，即使讲得不准确也不要紧，企业领导应宽容一些。审计工作实际上是在帮助企业提高管理，帮助企业找出管理漏洞，因此对审计提出的任何报告都应该积极整改。

 

        4、充分利用和学习合作方的经验，提高审计水平。现在上汽集团的合资企业有60家，涉及11个国家和地区，其中很多都是世界500强企业。这些跨国公司在审计方面的资源我们完全可以充分利用，我们可以集百家之长，认真学习合作方在审计方面的先进经验。

 

        我相信各位审计人员一定能克服各种各样的障碍，包括自身思想上的障碍，希望你们拿了公司领导的尚方宝剑后，一定要公正、无私、尽职、尽责，为我们集团经济工作保驾护航，发挥好参谋作用。★