3月4日，李金华审计长签署了审计署第4号令（以下简称4号令），发布《审计署关于内部审计工作的规定》，自5月1日起施行。4号令发布，有利于进一步规范和加强内部审计工作，充分发挥内部审计促进单位加强经济管理和实现经济目标方面的作用。各级审计机关和内部审计协会要统一思想，认真学习，狠抓落实，采取有力措施，保证4号令的贯彻落实。

    内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，是为促进单位加强经济管理和实现经济目标服务的。二十多年来，我国内部审计工作蓬勃发展，内部审计领域不断扩大，正从国家机关、国有企事业领域向集体、私营企事业领域扩展。我国内部审计在维护经济秩序，建立和健全社会主义市场经济体制以及加强企事业单位管理等方面取得了显著成效，发挥着越来越重要的作用。为了适应形势发展需要，审计署依据现行有关法律法规，认真总结我国内部审计工作实践经验，经过反复论证、研讨和广泛征求意见，最终形成并发布第4号令，对内部审计机构的设置、职责、权限、法律责任等作出新的规定，使审计法关于内部审计工作的规定落到实处。

    贯彻执行4号令，是贯彻党中央依法治国方略，落实国务院关于依法行政的决定，遵循署党组“人、法、技”建设部署的具体步骤。4号令的贯彻落实，有利于内部审计工作的法制化、制度化和规范化，有利于内部审计工作水平和质量的提高。

    贯彻落实4号令，要认真组织学习，全面准确理解4号令的精神。4号令是依据现行法律法规，在总结我国内部审计工作实践经验的基础上，适应内部审计工作形势发展的需要，对内部审计工作提出了新的要求，与1995年审计署第1号令发布的《审计署关于内部审计工作的规定》有较大区别。各级审计机关和内部审计协会要加强宣传教育，认真组织学习，深刻领会和全面把握4号令的精神实质，尤其要注意学习和领会其中的新发展和新内容，这是贯彻落实4号令的前提条件。

    贯彻落实4号令，要加强对内部审计的行业自律管理，加大对内部审计的指导和监督力度。内部审计协会是 内部审计行业的自律性组织，是社会团体法人，应当依照法律和章程履行职责，对内部审计机构和内部审计人员实行行业自律管理，教育内部审计人员严格遵守内部审计职业规范，忠于职守，独立、客观、公正地办理审计事项。审计机关要加强对内部审计协会的指导、监督和管理，依法对内部审计业务质量进行检查和评估，促使审计机构不断提高内部审计业务质量。

    全面贯彻落实4号令，需要各级审计机关、内部审计协会和内部审计机构持之以恒、坚持不懈地努力。中国内部审计协会将根据4号令精神，借鉴国际内部审计经验，尽快制订和下发内部审计基本准则、内部审计职业道德规范和一系列具体准则公告，逐步形成完善的内部审计法规体系。我们相信，在广大内部审计人员的共同奋斗下，我国的内部审计工作将进一步制度化、法律化、规范化，我国的内部审计事业将迎来新的发展高潮。★