通信企业内部通信工程项目的竣工结算审计，是指以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段。要客观、准确地对一个单项工程竣工结算进行审计，笔者认为，应主要从以下几个方面进行：

        （一）严查细审工程量

        工程量计算的正确与否直接影响到工程造价的准确度，是工程结算审计的重点。工程量计算的审核，首先看计算方法是否符合规定，计算表中采用的各项公式是否与工程量计算规则和预算定额规定相符，有关数字的演算有无多算、少算、重算、漏算、错算等现象；审查计取基数是否任意扩大，套用定额规定的系数是否正确，计算是否准确。如在市话线路工程结算审计时经常会发现工程量有多计的现象；通信建设工程工程量计算审计中经常会发现施工单位把主材的用料数量作为工程量来计算的现象。

        （二）审查结算中相关定额的执行情况

        审查工程结算中工程量的单位定额值是否按照相应的预算定额的规定正确套用。核实工程结算所列的工程名称、计量单位等与预算定额所列的内容应当一致，对需套用其他定额或需拟临时定额，应经建设单位认定，在施工合同中写明，并报送上级工程主管单位备案。笔者在审计过程中常常发现一些工程结算在套用定额时有就高不就低错套等现象。如在某市话线路扩建工程的竣工结算审计时，发现施工单位把包封C型玻璃钢套管的定额套用了封焊热可缩套管的定额。因此，在审核通信工程结算的过程中，一定要逐项仔细认真核对定额执行情况。

        （三）设备、材料费的审查

        审查设备、材料的数量和单价。对照图纸根据工程量计算材料的用量进行逐一核对。地方材料应按照当地政府有关部门公布的信息价，在结算中不得任意提高或降低材料的价格，通信专业材料要按设计预算表与进货单据进行核对，看有无提价或降价的。如某市话线路扩建工程竣工结算审计时，发现电缆及热缩套管的购货合同中要求生产厂家供货到施工现场，而在工程结算主材费用中不仅计列了电缆、热缩管的合同价值，还计列了供销部门手续费、运杂费等费用。

        （四）审查取费标准

        原邮电部文件是编制工程竣工结算的取费依据，通信工程进行结算时必须遵照此文件规定执行。在审查取费时，主要注意以下几个方面：核对施工企业的级别和工程类别；审查施工企业距施工地的距离；审查夜间施工增加费及工程干扰费的取费标准是否符合相关规定。如在某单位的市话线路、管道工程的竣工结算审计时，发现属于四类工程的单项工程按三类工程的取费标准进行计取费用，人为抬高了单项工程的造价。

        （五）工程建设其他费用的审查

        通信工程中的工程建设其他费用是指根据有关规定应在固定资产投资中支付并列入单项工程预算的、除工程费和预备费之外的费用。对工程建设的其他费用项目，一定要根据国家及当地政府有关的政策、法规等进行严格的审核。★

（作者单位：中国网通集团内蒙古通信公司审计部）