一、认清形势，提高认识，明确内部审计的重要地位
越是发展市场经济，越要加强审计监督。审计监督，既包括国家审计，也包括内部审计。市里对审计部门的工作是满意和全力支持的。内部审计，作为整个审计工作的“基础”和重要方面，必须高度重视。特别是在改革开放不断深化和全面建设小康社会的新形势下，加强内部审计监督，正日益成为机关企事业单位加强自身管理的内在要求，正日益成为市场经济发展、改革开放和社会主义民主法制建设的客观需要。从某种意义上说，抓内部审计工作，就是抓经济工作，加强内部审计，就是促进“三个文明”建设。
内部审计扎根于部门、企业和事业单位内部，贯穿于本单位生产、经营、管理的各个方面及其全过程，对本单位整个运行管理机制实施适时、有效监督，促进加强管理、畅通政令、改善经营和提高效益发挥重要作用。因此，内部审计是一个单位不可或缺的内部监督手段，是外部监督机制无法替代的。
随着我国社会主义市场经济的进一步发展和企业改革的不断深化，要建立现代企业制度，使企业真正走上自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的轨道，就需要依靠地位相对超脱的内部审计机构来进行监督和评价。通过内部审计制度的实施，达到客观反映企业经济效益，保护国家、企业及债权人的合法权益的目的，为加强企业自我约束机制提供保障。随着所有制结构的不断调整，集体企业和私营企业以及一个企业内部多种经济成分并存的经济类型越来越多，内部审计的领域越来越宽了。企业内投资主体的多元化以及利益的多元化，也对内部审计提出了更高的要求。加强内部审计，既是国家落实对企业宏观调控的重要途径，也是企业自身求发展和防患于未然的内在要求。此外，从国际发展趋势来看，事实证明，企业内部审计越来越重要。我们有的企业，尤其是股份制企业、民营企业的当家人，对内部审计工作的认识还不够，有的甚至认为，搞市场经济，内部审计是捆绑手脚，自找麻烦。显然，这种认识是十分错误和极其有害的。我们的审计部门，特别是内部审计师协会，要广泛宣传、联系和引导各种经济成分和各种组织形式的企业建立和完善其内部审计，促进所有企业稳步健康发展。
加入WTO后，我国将在更大范围内和更深程度上参与国际竞争与经济合作，更多的外国企业将进入国门，更多的国内企业将挤入国际市场。面对更加开放、透明、高效的市场经济环境，内部审计的责任更大了，加强和发展内部审计工作也更加具有现实意义。同时，随着经济发展和国际化进程的进一步加快，我国内部审计和国际内部审计的交流与合作更加密切，这就要求我国的内部审计不断学习国际内部审计先进经验，与国际内部审计同步发展。
二、与时俱进，迎接挑战，不断提高内部审计工作水平
（一）提高认识，加强领导，建立健全内审机构
《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》明确规定了内部审计的法律地位。省政府也于2001年6月颁发了湘政发16号《关于进一步加强内部审计工作的通知》。各级审计机关要通过内部审计师协会进行管理组织，加强对内部审计的指导，确保内部审计人员依法履行职责。政府各部门、各单位要进一步重视内部审计工作，切实提高认识，建立健全机构，配备与工作任务相适应的人员。有的单位将原有的内审机构撤消，有的则将其合并到其他部门，这都是不可取的。要借助《审计署关于内部审计工作的规定》颁布的契机，开展宣传活动，提高全社会对内审工作重要性的认识。要关心、爱护内审干部，鼓励他们依法开展工作履行审计职权，经常听取他们的工作汇报和建议，关心他们的思想、工作和生活，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，充分调动他们的积极性。
（二）立足服务，实现行业自律
审计机关要继续对内部审计进行指导和监督，尤其是要加强对内部审计师协会工作的指导和管理，充分发挥协会“管理、服务、宣传、交流”的职能，使其更好地抓好行业自律管理。
加入WTO后，政府管理体制改革势在必行，政府管理须借鉴国际经验，这就为社会组织的发展提供了广阔的空间。社会组织包括各种学会、协会和中介机构，作为一种社会自治性组织系统，可以调整政府与社会的关系，提高政府管理社会的水平，促进政府职能的转变，增强政府的效能。当前政府将大力培育和发展社会组织，增强社会的自我组织能力。成立内部审计师协会，就是完善审计体制、推动我市内部审计工作深入开展的一项重要措施。对内部审计实行行业自律管理，不但不会削弱内部审计作用，相反，还会得到加强。市内部审计师协会要抓往这一有利时机，严格按照国家有关规定和协会章程开展工作，切实履行好行业自律性管理的各项职责，牢固树立全心全意为内部审计服务的意识，立足“管理、服务、宣传、交流”的宗旨，积极开展调查研究，总结工作经验，培养典型，以点带面，推动全市内部审计工作上新的台阶。要加强内部审计人员之间的互学交流，组织他们进行专业培训，搞好内部审计人员持证上岗的考试工作。用“走出去，请进来”等方法提高内部审计师队伍的整体素质，发现、推荐、培养一批拔尖的内部审计人才。保障和支持内部审计人员依法行使职权，充分发挥他们的聪明才智，为开创我市内部审计工作的新局面夯实基础。★
