热衷于内审人才的培养
我县审计局很注重业务人才的培养,除了组织内审人员业务培训外,还积极动员和组织从事审计、会计业务的同志参加审计师、国际注册内部审计师等项资格考试,特别是审计署组织审计师资格考试开考以来,射阳县的报考人数在整个盐城市总是最多的,有一年,甚至达到了269人。报考的人多,通过考试的自然也多。记得乡镇的一位姓李的老会计,尽管从事会计工作时间较长,但由于会计基础理论较差,考了三次还没考上后,便有点泄气了,我便耐心动员他不要气馁,后来他终于在第四次通过了考试。此外,我县教育系统有一位老财务股长年近60了,他是临近要退休才改行搞审计的,在听了我们的考试动员后,也想报考审计职称,但总有点犹豫不决,后来在我的鼓励下,当年报名当年就考上了审计师。在组织审计师资格报名考试上,我更注重的是鼓励青年同志参加,而在每年的组织发动上,我确保做到宣传不留死角,通知确保到人。对边远乡镇和一些小单位以及驻本县的一些省市条条单位,也确保一个不漏地通知到位,几年来,仅驻我县的农场和盐场就有10人考上了审计师。
目前,射阳县的内审人员中不仅拥有60多名审计师和多名国际注册内部审计师,还拥有二名高级审计师,内审人员所拥有的各类审计职称在全市各县区首屈一指,这不仅为开展内部审计工作提供了有益的帮助,同时也充分体现了业务基本功的扎实,在好多方面都有所收益。如《中华人民共和国审计法》颁布时,审计署和经济日报社曾联合举办了一次“审计法知识竞赛”,大赛共设了30个等级奖。由于我们组织发动广泛、答题精确,全县有13个人获奖,占整个奖项的43.3%,其中审计机关就有2人,其余11人全部是内审机构的同志,且一等奖也是内审机构的张倩同志获得的,故《盐城晚报》惊呼“射阳人获奖如探囊”。
注重于内审成果的宣传
正是因为机构健全,人员素质提高,射阳县的内审工作不断向高目标迈进,新的经验、新的做法、新的成果不断涌现。对于这些,我只要一有发现,就及时深入到现场去挖掘、去总结。记得1994年,我们在射阳县建筑工程总公司考核内审工作时,了解到该公司的内审机构每年都向公司职工代表大会作全公司的审计情况报告,让广大干部职工都能了解到审计的有关情况,这种做法在全省乃至在全国都是不多的,是积极创新的举措。于是我就对该公司内审机构的做法认真进行总结,并积极向外宣传,此后,不仅江苏省审计厅的《江苏审计简报》介绍了这种做法,《江苏工人》也对该公司的做法作了深度报道,在内审战线上引起了不小的轰动。又如县内的海通镇审计站强化各项审计的同时,还积极对同级的镇级财政预算执行情况开展了审计,该镇当年就节省经费120余万元。我深入到该镇去认真进行调研,并据此撰写了《预算审计先行 月审季审殿后》一文,详细地介绍了该镇的做法,在《江苏审计》上发表。1999年,射阳县供电局的内审机构通过强化对所属单位负责人的任期经济责任审计,使27个基层单位的54名负责人中有25名被撤职,9人被降职,并查出了二起严重财务违纪案件,在全系统引起了强烈的反响。为此我又以《家里的“郎中”肯下药》为题,对该单位的做法进行了认真的总结,稿件撰写好寄出后不久,《中国审计报》和《中国电力》杂志便分别刊登了此文。而对于合德镇审计站在全镇范围内定期公告审计结果,不断规范全镇的财务管理这一新举措,我一经发现,更是积极地加以宣传推广。后来《中国审计信息与方法》和《江苏审计》杂志先后介绍了这一做法。在我的组织和带动下,全县的内审机构中很快涌现出了一批热衷审计信息写作的业余通讯员。如耦耕镇审计站的管林才同志在认真开展审计的同时,对审计中发现的一些带有苗头性、倾向性的问题,通过信息或建议的办法向上反映,收到了较好的效果,其中《关于对乡镇双管事业单位职工养老保险进行审计清理》的建议还获得了江苏省人民政府“人民建议”二等奖。此项建议不仅制止了双管单位干部职工一保多投的现象,每年还可为全县挽回浪费近千万元。
倾情于内审朋友的冷暖
由于十多年来,我一直从事对全县内审工作的管理、指导与监督,所以对全县各内审机构的情况相当熟悉,和广大内审人员也结下了深厚的感情。内审的同志们每当遇到什么困难,都愿找我来诉说,而我在力所能及的情况下,也乐意为他们帮忙,为此,内审的同志亲切地称我是他们的“娘家人”。如某部门有一位老财会人员,自6年前改行从事本部门的内审工作后,便深深地爱上了该项工作,且工作的敬业精神也很强,后单位遇到人事调整,要她从事行政管理工作,她不愿意改行,于是就到审计局来求援,对此,我便立即请局领导出场,同去该单位做工作,半年后,这位同志终于又回到了她所热爱的审计岗位。又如我县乡镇审计站中有不少同志是乡办性质的人员,前几年,在县乡机构改革时,均面临裁减的可能。对此,我和局领导不厌其烦地走访了多家乡镇,向乡镇的党政领导宣传审计工作的重要性,请他们能在所保留的乡办人员编制中,给予乡办性质的审计人员一定的名额,最终,全县各乡镇中乡办性的审计人员大部分都予以了保留。在帮助内审人员报考审计师资格、评聘审计职称上,我更是尽己所能,如前几年,审计署曾组织了各地审计机关在企事业单位的内审人员中评聘高级审计师,我县有几位同志对照审计署颁发的条件均可以参评,但与地方职改部门掌握的标准又有出入,为了对这些同志负责,我便年复一年地为这些同志报材料,终于使其中的两位同志在第三年通过了高级审计师的评聘工作。事后,江苏省审计厅一位负责该项工作的领导感慨地说:郭科长,你为这些同志跑职称,真可谓是尽心尽力了。直到现在,这两位同志见到我,总是念叨我对他们的帮忙。而我呢,并不认为是对他们的帮忙,仅是在尽一份责任而已。我觉得:既然领导叫我干这项工作,那我就要尽心尽职地去把它干好,就要实实在在地为广大内审人员搞好服务,这样才无愧于内审“娘家人”的称号。★
(作者单位:江苏省射阳县审计局)