十七大报告内容博大精深、立意高远、思想深刻，虽然直接提到审计的地方不多，但事事与审计相关。

　　不论是贯彻科学发展观，还是发展社会主义民主政治，都对审计工作提出了新的要求，审计也面临新的机遇与挑战。例如，十七大报告对深化财税体制改革，完善宏观调控提出了具体要求，强调了“要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。”这些写进十七大报告的内容，不仅是多年来审计工作关注的问题，也是审计成果的体现，同时还是发展社会主义民主政治的要求，为此，我们审计人感到十分高兴。更为振奋的是，以十七大为标志，“公共财政”正在呼唤着“公共审计”。

　　一是从审计客体讲，审计的一项重要职责是监督财政资金，这是审计永恒的主题。而财政资金来源于纳税人，也就是来源于社会公众，具有明显的公众性。同时，随着公共财政的建立，财政资金的很大一部分资金是用于公共事业，受惠的是社会大众，从用途上说，更具有公共性。从审计对象讲，从财政监督更多地转化为监督财政，也就是从监督纳税人更多地转为监督掌握公共资金的管理部门。

　　二是从审计主体讲，审计的发展既对政府负责，也对公众负责，更加关心民生、关心社会公众关注的热点问题。人本主义的元素越来越融入审计理念中，从这个意义上说，今后的审计可以称作“人本审计”。

　　三是从审计结果的使用看，今后的审计报告不仅是审计机关的内部报告，而且要面对社会公众，社会公众将成为审计报告的最终使用者。现在的审计公告制已经昭示了这一点，而且作为重要的政府公告制度还将进一步完善。

　　这些都说明审计已经具有很强的公共性，因此提出“公共审计”概念的时机已经成熟。近年来，审计署已经提出“大财政”的审计概念，实际上，“大财政”审计的内容就是“公共审计”涵盖的内容。“大财政”主要包括各类专项资金、一般性转移支付资金和专项转移支付资金等等。这些都是“公共审计”所要涵盖的内容。