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浙江省审计厅:以学习宣传为抓手 依法审计为落脚点 开展普法依法行政工作(07-12-3)
【时间:2007年12月20日】 【来源:审计署法制司】 【字号:

  一、健全“五五”普法领导机构,计划布置全年工作。

  根据规划,浙江省审计厅成立了由厅长任组长,分管副厅长任副组长,办公室、法规处、人事教育处、机关党委负责人为小组成员的“五五”普法领导小组,下设“五五”普法领导小组办公室,承担普法具体工作。领导小组定期召开会议,听取普法工作开展情况汇报,并将普法依法治理工作纳入年度考核范围。厅本级安排了普法宣传培训经费预算,保证了普法工作的正常开展。

  二、深入开展法治宣传教育,为依法审计营造良好的法治环境。

  (一)建立健全学法制度,围绕审计机关的中心工作开展审计法治宣传、培训工作。

  浙江省审计厅实行党组中心组学法制度与干部法制讲座制度,每年年初制定中心组学习计划、厅年度普法计划和审计干部学习培训计划,并在各项计划中明确了学法的具体内容及时间安排,机关党委负责组织实施。根据不同对象的普法需求,审计人员在外审计实施时间多的特点,组织了形式多样的培训班和专题讲座会。重点抓全省新任审计局长培训班、处级干部培训班、省审计厅审计业务骨干培训班等,并邀请有关专家作专题讲座、组织全厅干部参加冬季集训。今年在公共法方面,主要以学习宣传宪法为重点,注重提高全体审计人员特别是领导干部的宪法意识,并深入学习宣传了《物权法》、《行政复议法实施条例》、《行政处罚法》等行政法律法规,切实保证审计机关依法行政,同时维护被审计对象的合法权益;在专业法学习方面,继续组织学习了《审计法》及其他审计法规、审计准则,使审计人员深入掌握新修改审计法律法规的内容和实质,并组织学习了与审计工作密切相关的财经法律法规,确保审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规,依法审计,提高审计工作质量和水平。深入学习宣传了刑法等刑事法律法规以及反商业贿赂有关的法规,增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌犯罪案件线索并能准确定性的能力,提高案件移送质量,加大对经济犯罪的打击力度。

(二)进一步创新法治宣传教育工作方式,采取新颖方式开展法治宣传。

  一是制定浙江省审计机关开展“法律六进”活动实施方案、法治宣传月活动方案,指导开展普法工作;二是完善“浙江审计”网站的普法宣传栏目、法规查询栏目和审计经验库栏目建设,及时安装有关普法宣传资料和法规资料,方便审计干部随时随地学法知法用法;三是到武林广场开展审计法律法规现场咨询活动,在热心解答资询者疑问的同时,发放审计知识小册子,以此为载体进行宣传,取得了良好的效果;四是认真组织审计干部积极参加全省 “12·4”法制宣传日活动,通过链接钱塘法治网,使全厅干部增加了一个自学法律知识的平台。

  三、扎实推进依法行政工作,进一步规范审计行为,积极促进法治化建设进程。

  根据浙江省人民政府办公厅关于《进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见》和《印发全面推进依法行政工作任务、责任分解方案的通知》,同时结合审计工作实际,认真做好任务、责任的细化分解工作,明确省审计厅每个审计业务处室的执法职责和执法流程,相继制定印发了《浙江省审计厅办公室关于印发行政执法责任制实施方案的通知》、《浙江省审计厅关于报送行政执法依据、职权梳理结果的函》等。同时根据政务公开的原则,将省审计厅行政执法依据及职权在门户网站上发布,实现了行政事务公开透明。

  审计工作中,严格遵守审计程序。对外,做到审前公告、执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序公开。对内,执行《浙江省审计厅审计执法过错责任追究办法》,加强日常监督检查,强化三级复核,提高了审计执法质量。
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