一、创新制度，完善普法工作组织领导

　　创新是发展的灵魂，创新普法宣传制度，完善组织领导，正是京津冀办全面落实普法规划取得成效的重要法宝。为了更好地完成“五五”普法宣传教育的总体要求，扎扎实实地做好法制工作，京津冀办大胆实践，勇于创新，在办普法领导小组组织下，办法制处、机关党委、人事教育处、办公室明确分工，各司其职，加强沟通，积极配合，尝试将普法宣传纳入特派办日常工作，探索普法宣传制度化，体系化。

　　1、创新办党组理论学习中心组集体学习制度。京津冀办将法制学习作为办领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，纳入办党组中心组理论学习范围，实现办党组理论学习中心组集体学法制度化。通过领导干部学法的亲身垂范作用，打开全办普法工作新局面。

　　2、创新普法培训制度。办人事教育处、法制处结合京津冀办干部培训计划，根据国家立法进程和审计工作需要，确定整训期间法律培训内容及比重，充分利用办内、外师资力量和培训资源，通过系列形式活泼的专题讲座模式进行普法培训，既扩大法律培训的覆盖面，又增强了培训针对性和实效性，为京津冀办普法工作提高水平奠定坚实的基础。

　　3、创新普法考核激励制度。京津冀办把普法工作纳入特派办目标管理与考核的内容，普法工作完成的好坏要作为年终处室考核的一项重要指标。同时，特派办要根据不同专题、不同阶段、不同对象，采取开卷、闭卷等多种方式组织普法考核。通过“以考促培”，推动普法工作有效地开展。

　　二、坚持“三结合”，实现普法教育与法治实践相统一

　　法治实践是普法教育的目的，普法教育必须融入到法治实践中。因此，为增强普法宣传的效果，京津冀办坚持面向审计工作、面向文化建设、面向机关发展开展普法工作，坚持做到“三结合”，将法律运用到解决实际问题中去，实现普法教育和法治实践融于一体，相辅相成。

　　1、坚持普法宣传与审计工作相结合，及时完善审计规范，促进审计工作质量和水平提高。京津冀办以修订后的审计法的颁布实施为契机，面向审计工作实践，深入开展审计法律法规的宣讲，做到“急用先学，学以致用，循序渐进”。同时对照最新的审计法规，及时系统清理原有内部审计业务规章制度，并根据审计工作需要，及时制定审计项目质量控制指南、审计实施方案编制指南等若干规范具体审计程序的办法，进一步完善具有京津冀办特色的审计质量控制体系；认真修订审计业务会议、审计执法过错追究、审计资源整合等加强审计项目的组织和管理规章，有效地推动了京津冀办审计工作的规范化、标准化进程，确保了工作效率的提高和审计成本的降低。

　　2、坚持普法教育与审计文化建设相结合，大力宣传依法审计理念，构建遵守法律、崇尚法律的审计法治氛围。办法制处、机关党委树立以人为本思想，努力拓展法制宣传教育与机关文化生活相结合的深度和广度，将法制教育融入到审计文化建设中去，借助文化熏陶方式，开展多层面普法宣传。我们充分利用宣传橱窗、政工信息、文字或图片报道、法律知识竞赛等多种形式，宣讲和普及京津冀办“依法治办，以制管办”的管理理念，潜移默化地提高审计干部知法、执法意识，从而创造出宽松、高效的法制宣传教育环境。

 

　　3、坚持普法教育和审计机关规范化建设相结合，努力推动审计机关依法管理工作的深入开展，增强审计机关内部依法行政的能力和水平。依法管理和行政是审计机关规范化建设的重要内容，而知法、懂法又是执法和守法的前提，因此普法教育和机关规范化建设密不可分。京津冀办重视和借助在普法教育中其与机关规范化建设的互动作用。在机关建设中，以人事任免管理、重大财务工作管理为重点，建立健全相关管理制度，全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化，实现审计机关内部管理透明化、决策民主化；法制宣传上，重视公务员管理规范和机关管理制度，明确审计干部的权利和义务，引导大家在工作中做到依法办事的优秀公务员，在生活中做遵纪守法的合格公民。