| 江苏审计厅厅长朱尧平：坚持执审为民 促进和谐发展 |
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| 【时间:2007年12月27日】 【来源:审计署办公厅】 【字号：大 中 小】 |
认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，全面推进审计事业的发展，这是今年全国审计工作会议的主题。李金华审计长的报告紧扣这一主题，总结和部署了审计工作。报告通篇体现了科学发展观的要求，强调以民为本、坚持执审为民。我认为，这是今年审计长报告的最大亮点，也是我们在今后审计工作中必须坚持的一个重要原则和基本点。
审计究竟是为了谁，其工作的出发点和落脚点应该放在哪里？这是我们首先必须明白的问题，也是我们做好工作必须解决好的问题。我们党的事业是人民群众的事业，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。作为党的事业一部分的审计工作，理所当然应当坚持以民为本，一切从维护老百姓的利益出发，一切为老百姓着想，一切对老百姓负责。审计长报告的字里行间渗透着这一思想。联系江苏这些年审计工作的实际，我有三方面的体会。
第一，贯彻民本审计观，坚持执审为民，必须把促进发展作为审计工作的第一要务。发展是硬道理。当今社会和群众的一切问题，都需要靠发展来解决。服从服务于发展是审计工作的根本指导思想。根据十七大提出的实现又好又快发展的要求，我们要继续贯彻“全面审计，突出重点”的方针，更加关注财政资金管理和使用情况，突出搞好预算执行审计；更加关注社会事业发展，突出搞好科技、教育、文化、卫生等方面的经费和专项资金、专项基金审计；更加关注民生问题，突出搞好社会保障资金以及征地拆迁资金、住房公积金和为民办实事专项资金等审计；更加关注资金使用效果，突出搞好效益审计，尤其是重大投资建设项目绩效审计；更加关注生态问题，突出搞好以国土、环保资金和环境整治项目为主要内容和对象的环境审计，切实做到审计工作与党委和政府的中心工作同频共振、与经济和社会的发展同频共振、与人民群众的血脉同频共振，促进社会和经济的和谐科学发展。
第二，贯彻民本审计观，坚持执审为民，必须把加强对权力运行情况的监督作为审计工作的重要职责。权力失去监督势必导致腐败。为保证权为民所用，十六大提出充分发挥监察、审计等在权力制约和监督中的作用。要将对权力运行情况的监督寓于各方面审计工作中并给予高度关注和作为重点予以突出，做到“五个结合”：一是结合预算执行审计，加强对财政分配权的监督；二是结合税费征管审计，加强对税费征收权的监督；三是结合行政事业单位和专项资金的审计，加强对财政性资金支配和使用权的监督；四是结合国有企业、国有控股和占主导地位的企业审计，加强对国有资产处置权的监督；五是结合经济责任审计，加强对领导人员经济决策权的监督。这样，既在经济建设层面发挥审计的作用，又凸现审计在政权建设层面的作用，推进我国审计向更高层次发展。
第三，贯彻民本审计观，坚持执审为民，必须把维护好人民群众的利益作为做好审计工作的目标。审计机关和广大审计人员要情系百姓，在实施审计中要十分注重关注群众利益问题，对各种损害群众利益的行为要坚持一查到底，决不迁就，并做到从严处理，督促整改到位，以保证党和政府的各项亲民政策措施得到不折不扣地贯彻落实，让广大人民群众切实共享改革和发展的成果，在构建和谐社会中起到审计应有的作用。
把审计与人民群众联系在一起，贯彻民本审计观，坚持执审为民，是中国审计区别于其他国家审计的显著特征之一，也是中国审计扎根于广大人民群众、得到广大人民群众信任和支持的根本所在。我们必须按照李审计长提出的要求，一以贯之地加以坚持，把各方面的工作做得更好，不辜负党和人民群众的期望。
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