在如今这个网络时代，关于审计署的信息还是相对较少的，因此，人们爱用“低调”、“神秘”这类字眼形容这个部门。在公开的信息中，审计长一年一度向全国人大常委会做的审计工作报告恐怕是最全面、最重要、受关注程度最高的了。这份报告一方面是对过去一年审计工作的总结，另一方面也可以看作是对过去一年政府工作和国民经济运行情况的体检报告。从这份报告中，我们可以看到大致两类问题，一类是大家都深恶痛绝的违法违规和损失浪费问题（急症），急需整改和追究责任；一类是宏观政策执行和经济体制改革方面的问题（体质），需认真研究，逐步推进改革。在当前宏观经济运行面临下行风险，国内外经济环境异常复杂，“三期叠加”风险积聚的情况下，政府改革和决策的难度大大提高，宏观调控的手法也从以往的大开大合过渡到精调和微调。政府只有全面掌握经济运行的整体情况和存在问题的严重程度，才能够胜任改革和调控。恰逢其时，审计工作报告的出炉较好地支持了“定向”式的改革，从静态与动态、短期与长期、反腐和民生的三个维度解读了当前经济运行与改革中存在的问题，同时也提出了较好的改革建议。

    首先，静态与动态的关系。静态是指账面的、存量的资产，而动态是指流动的、增量的收支，在加快推进经济结构战略性调整的大背景下，静与动的关系恰是当前改革重要任务之一的“盘活存量、优化增量”。审计以动静结合的审计方法全面揭示了结构调整过程中的风险问题，对于防范和化解风险，防止出现更大、更多的问题发挥了重要作用。在静态的和存量的问题方面，审计署组织开展了大规模的审计，内容包括财政扶贫资金、政府性债务等，特别是政府性债务方面，经过2010年和2013年两次全面审计，不仅摸清了“底数”，还跟进监督了存量债务的潜在风险和化解情况，有效遏制了新风险的产生和扩大。在动态的和流量的问题方面，审计署持续多年组织开展了商业银行新增贷款投向情况的调查，密切关注商业银行信贷支持小微企业、三农、保障房等领域的情况，同时也揭示了信贷资金违规流向产能过剩和其他限制性行业的问题，对于优化商业银行信贷结构，促进金融机构贯彻落实国家宏观调控政策发挥了重要作用。

    其次，短期与长期的关系。短期是指已经发生的、迫切需要解决的问题，长期是指逐渐暴露、关乎未来可持续发展的问题，只有兼顾短期和长期性问题，才能切实有效提升政府效能。对于迫切需要解决的问题，审计署一方面密切关注主要经济部门执行国家财政、货币、产业、投资和税收等政策的情况，及时揭示并督促整改了其中存在的不适应、不衔接和不配套问题，有效改善了政策执行效果，促进了政令畅通；另一方面，审计工作报告还反映了大量的违规决策、违规经营、损失浪费等方面的问题，内容和数字都触目惊心，揭示和纠正这些问题，对于理顺经济秩序，澄清经济环境，促进公共资金提质增效具有重要作用。对于需要从长计议的问题，审计工作一方面以财政资金使用为抓手，全面关注了财政预算编制、执行、调整和决算的各个环节，服务于深化财税体制改革和建立现代财政制度；另一方面，以促进提高创新能力为抓手，通过揭示金融机构以规避监管为目的的创新，防止其开展脱离实体经济发展需要的和低水平的“创新竞争”，促进金融改革，提升金融创新水平。

    最后，反腐和民生的关系。反腐是打掉那些老百姓深恶痛绝的“蛀虫”，提升政府公信力，民生是切切实实为老百姓解决实际问题，长治久安。在反腐方面，不仅是审计工作报告，审计署关于重大案件和事项查处情况的审计结果公告中也较为详细地介绍了审计在反腐倡廉方面发挥的重要作用。从这些资料反映的情况看，审计署在财政资金管理、公共工程建设、银行贷款发放、土地和矿产资源出转让、国有资产处置和国有企业投资经营等领域，揭露和查处了一大批滥用职权、贪污受贿、骗取侵占、奢侈浪费、毁损资源、破坏环境、损害群众利益等方面的问题，严肃处理了相关的责任人员。大快老百姓之心，清洁了政治、经济环境，提升了政府公信力。在民生方面，审计工作报告也浓墨重彩，充分体现了审计工作扎根于老百姓，心系老百姓的温情一面。在社保、教育、医疗、保障房、环境保护、自然资源等关系广大群众切身利益的领域，通过揭露和查处问题，维护了广大群众的利益，促进了政府强民富民政策的落实，为老百姓解除了后顾之忧，进一步增强了对政府工作的信心。

    审计工作报告既是对过去工作的总结，也是对未来审计宏图的展望，审计工作于国于民都举足轻重、紧密相关，我们期待审计工作继续在低调中稳步前进，默默为改革的宏图鼎力扶持。审计，低调而又伟大的事业。