为推动县（市、区）领导干部经济责任审计的创新和发展，今年，安徽省阜阳市审计局在对县（市、区）党政一把手进行经济责任审计时，积极探索，稳步推进党政“一把手”合并审计，对书记审计的同时也对政府的一把手进行经济责任审计。做到一次进点，两个审计项目，同时出两个审计结果报告，从而提高了审计工作效率。该局的主要做法是：

 

    一是外“引”内“拿”。一方面到开展县（市、区）委书记经济责任审计做的较好的地市“取经”、“寻方”，另一方面，将该局近年来对县（市、区）长经济责任审计的经验教训进行系统地归纳总结，及时的运用到党政“一把手”合并审计的工作中。在审计实施过程中，审计组成员定期召开会议，总结讨论前一阶段的工作，理清下一步工作重点。并及时向上请示汇报，力争把握重点，将问题查深查透。还对审计资料随时进行汇总梳理、综合分析，对照审计方案逐个落实每个审计组成员提出的问题，直至将问题的来龙去脉弄清楚。

 

    二是精心谋划，创新方法。编制内容详实、易于操作、指导性强的审计实施方案，这是确保高质量完成审计任务的基础。制定一个切实可行的方案，审前调查工作很重要，审计人员通过归纳整理审前调查提纲，要求被审计单位提供审计期内的工作总结、党委和政府的会议记录、会议纪要、发文登记薄、重大经济决策事项、重点工程建设以及财政决算报告等资料，还召开有关人员座谈会，了解有关情况，在掌握大量基本情况的前提下，精心编制审计实施方案，做到有的放矢。

 

    三是组织力量，整合资源，组建业务素质高、作风正的联合审计组。由于是第一次将党政一把手一并进行审计，该局成立了高规格的审计组，局党组书记、局长亲任审计组长，审计组成员的组成，采取打破科室界限，抽调有关科室人员共同组成审计组。具体由经济责任审计局以及长期从事财政、税务和有关专项资金审计的人员共同组成审计组。

 

    四是加大计算机辅助审计力度。为保证审计进度和质量，审计组要求凡是能使用计算机的全部要使用计算机进行审计，通过采用计算机辅助审计技术，取得审计资料的效率高、效果好。特别是检索有关审计内容，可以做到不遗漏，使资料更完整全面。如检索支出项目，审计人员只要对摘要栏仔细阅读，几秒钟之内就可以将性质相同的支出进行归类，再打印非正常项目作为工作记录之用，大大提高了审计工作的效率和质量。

 

    五是严格审计工作纪律，切实做到审计“八不准”。今年党政一把手的审计，该局将点选在了同城的一个区委、区政府进行，为切实做到审计“八不准”，该局采取了送达审计的方式进行。并严格实行审计公示制度，审计组认真落实《审计组廉政规定》，同时发出了“审计人员执行公务廉洁自律情况反馈表”，要求审计结束后，将此表直接寄给局监察室。

 

    六是分清责任，客观评价。对审计中发现的问题要考虑当时的经济和社会环境，要切实分清区委书记和区长的经济责任，分清直接责任和主管责任，力求对领导干部作出全面、客观、公正的评价。（韩苹）