安徽省于2007年建立起农村居民最低生活保障制度，2008年、2009年两次提标扩面，现已覆盖全省。为全面了解农村居民最低保障工作开展和资金管理情况，近日，安徽省审计厅部署全省审计机关，对农村居民最低生活保障资金开展上下联动的审计调查。

    安徽省审计厅要求，各市、县要加强领导，抽调精兵强将分别组成审计调查组，未成立审计机构的新设区和开发区由市审计局直接调查，确保不留下“空白点”。调查要从上级财政补助、本级财政预算安排、社会组织和个人捐赠、农村居民最低保障资金利息收入、最低保障对象补助的其他等资金入手，调查本地2007年1月至2008年12月全省农村居民最低保障政策、制度贯彻执行情况；了解农村居民最低保障资金的筹集、管理与发放情况；调查最低保障对象保障范围、标准和申请、审核、审批程序。延伸调查2009年度农村居民最低生活保障提高标准和扩大保障面的工作开展情况。

    为确保调查工作质量，该厅要求乡镇、村、低保户调查要突出重点并要有一定比例，各审计组要选择本地最低保障工作相对薄弱、低保户或保障对象较多的乡镇进行延伸调查，审计调查面一般不少于乡镇数的20%，在所调查的乡镇低保户调查比例不少于 10%。调查了解有无不符合最低保障条件的人员纳入保障对象，有无农村五保和农村低保重复享受的情况，有无骗保、拆户、拼户，有无优亲厚友、平均分配等情况。

    该厅还要求，各级审计机关要通过本次审计调查，全面了解本地农村居民最低生活保障制度运行和资金管理使用情况，重点揭示制度运行和资金筹集、管理、使用各环节中存在的突出而带有普遍性问题，并分析产生问题的原因，提出改进意见和建议，提出加强管理、完善机制、提高效益的意见和建议，为各级党委、政府及有关部门正确决策提供参考依据，为逐步完善农村居民最低生活保障制度发挥积极作用。(劳保室)            

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