前不久，四川省委召开常委（扩大）会议，要求认真研究四川文化改革发展的目标定位问题、着力重点问题、工作抓手问题、保障措施问题，力争在文化改革发展上走在前列。强调把四川文化建设工作大大向前推进一步，通过几年的努力建成与西部经济发展高地相适应的文化强省。

    四川省审计厅迅速把省委会议精神要求落实到自身工作中。

    四川是农业大省，8000多万人口中农业人口占到5000多万。据了解，全省自2007年启动农家书屋工程以来，截至2010年底，建设累计投资4亿元，已建成农家书屋22300个。为了解农家书屋惠民工程的绩效情况，保证惠农政策落到实处，日前，四川省审计厅赴省新闻出版局预算执行审计组，把农家书屋专项资金使用情况作为重点，开展延伸审计。

    审计组组织力量，抽查了仁寿县、安岳县所辖多个村的农家书屋，发现图书及书架到位率按要求均达到了100%，但借阅率均在20%以下，存在使用效益偏低的问题。主要原因一是现有图书结构不合理、实用性差，审计抽查的行政村一般均有40%—50%的人员外出务工，“留守”人员阅读的书目主要集中在科技类、少儿类和生活类，目前配置占比较高的文化类、综合类图书基本未发挥作用；二是农家书屋大多暂设在“农家乐”或村干部家中，电脑、DVD等配套设施也缺乏，图书特别是音像制品使用不方便；三是书屋管理员多由村干部兼职，因其时间和精力有限，日常管理工作薄弱。

    农家书屋是惠民工程，好事如何办好，审计组通过认真调研，“点对点”提出四条建议：提高图书配置的针对性、实用性，多购置种植类、养殖类、科技类、少儿类等图书；书屋选址应更加注重科学性、合理性，可采取与学校图书室、乡镇小超市相结合等多种形式，充分利用学校人员集中和超市网点多、开放时间长的特点，方便学生与群众借阅；完善地方配套资金制度，落实书屋日常运行费用和管理人员报酬，切实改进日常维护管理工作；结合基层组织建设、文体活动营造农家读书氛围，引导社会力量参与农家书屋建设和发展，通过灵活多样的借阅形式和读书活动提高农家书屋建设的整体效益。

    审计的建议得到多方认可。目前，这一建议正在积极落实中。（吴波 夏明）
  

【关闭】    【打印】