日前，审计署驻成都特派办根据《审计署“十二五”审计工作发展规划》，结合该办实际，制定了《贯彻“十二五”审计工作发展规划的实施意见》。

    《意见》明确了全办审计工作的指导思想。《意见》指出，“十二五”期间，全办要以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为灵魂和指南，紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，牢固树立科学的审计理念，坚持“二十字”审计工作方针，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面监督财政财务收支的真实、合法和效益，充分发挥审计在国家治理中的“免疫系统”功能，在推进社会主义经济、政治、文化和社会建设中发挥更大作用。

    《意见》确定了未来五年的奋斗目标。《意见》提出，“十二五”期间，全办要把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实署党组的部署和要求，努力实现全办审计工作在服务经济社会科学发展，促进深化改革和民主法制建设，维护国家安全和促进反腐倡廉建设，推动深化改革和完善国家治理方面迈上新台阶；审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶；审计队伍建设迈上新台阶；审计理论和制度建设迈上新台阶。按照“依托优势、突出特色、创新提高、科学发展”的总体思路，坚持“人才强办、法治立办、研究促办、科技领办、文化兴办”的总体战略，进一步提升“精气神”，以审计业务为核心大力提升审计成果，以审计一线为重点不断提高管理水平，努力打造审计业务一流、审计管理一流、审计队伍一流和审计文化一流的“四个一流”特派办。

    为实现上述目标，《意见》要求把审计业务作为全办各项工作的第一要务，努力提升审计工作层次水平。一是要转变观念，理清思路，用科学的审计理念谋划发展。二是要围绕中心，突出重点，充分发挥“免疫系统”功能。重点加强对宏观经济政策执行情况的跟踪审计，促进政策措施的落实；加强对政府重大投资项目和重特大突发公共事件的跟踪审计，促进结构调整和优化；加强对重点民生工程和资金的审计监督，促进经济社会协调发展；加强对节能减排和生态环境保护的审计力度，促进资源节约型和环境友好型社会的建立；加强经济责任审计，促进领导干部贯彻落实科学发展观。三是要提高起点，打造精品，努力多出高端审计成果。将多措并举，着力在提升审计信息的高度、拓展审计信息的宽度、挖掘审计信息的深度、确保审计信息的精度、把握审计信息的热度、加快上报审计信息的速度等方面下功夫，上报高质量的审计信息。四是要积极探索，锐意创新，不断开创审计工作新局面。全办将重点在审计理念、审计管理、审计技术方法等方面加强创新。

    《意见》强调，要着力抓好班子及队伍建设、审计法治化建设、审计信息化建设、审计理论建设和审计文化建设等“五大建设”，为打造“四个一流”特派办全面夯实根基。一是抓好班子及队伍建设，实现“人才强办”。二是抓好审计法治化建设，实现“法治立办”。三是抓好审计理论建设，实现“研究促办”。四是抓好审计信息化建设，实现“科技领办”。五是抓好审计文化建设，实现“文化兴办”。

    《意见》指出，要坚持以审计现场管理为重点，以党建管理为抓手，以绩效管理为导向，以后勤管理为保障，全面提高管理水平，更好地保障和服务审计一线。一是加强现场管理，把管理重点放到审计一线。二是加强党建和廉政管理，让党组织作用发挥到审计一线。三是加强绩效管理，让管理效应体现在审计一线。四是加强后勤管理，让服务更多惠及审计一线。（王洪勇 周湘淑 张华荣）

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