世界审计组织第二十一届大会闭幕
大会通过《北京宣言》,明确促进国家良治是各国最高审计机关的重要任务和目标
【发布时间:2013年10月29日】
【来源:中国审计报】
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    本报讯   10月26日,世界审计组织第二十一届大会在北京落下帷幕,大会通过了《北京宣言——最高审计机关促进良治》,明确促进国家良治是各国最高审计机关的重要任务和目标。

    世界审计组织新任主席、中国审计署审计长刘家义在会后的新闻发布会上说,本次大会集中讨论了国家审计与国家治理、最高审计机关促进财政政策可持续两大议题,它们直接关系到每个国家能否有效地监督和制约权力运行、惩治和打击腐败、揭示经济社会运行风险,以促进国家经济安全,增进和改善人民福祉。《北京宣言》作为大会的唯一正式成果文件,明确了世界审计组织各国最高审计机关所要发挥的作用和目标,即推进政府实现良治、推进全球治理。

    据悉,《北京宣言》总结了世界审计组织成立60年以来的重要成就和经验;重申了《利马宣言——关于审计核心原则的指南》、《墨西哥宣言——关于最高审计机关的独立性》所阐明的国家审计的基本原则和独立地位;强调了最高审计机关在提高公共行政的效率、增强透明度和强化问责制方面的作用;明确了国家审计是国家治理的重要组成部分;肯定了最高审计机关在维护国家财政安全、促进国家良治方面的重要作用;就如何使世界审计组织成为全球典范机构进行了展望。

    《北京宣言》认为,促进国家良治,实现社会、经济和环境的可持续发展,是世界各国的共同追求。最高审计机关在促进国家良治的同时,致力于推动全球性、区域性合作,促进全球良治,在世界审计组织和区域性审计组织的指导下,在应对全球性挑战中,承担共同的责任,抵御共同的风险,采取共同的行动,发出共同的值得信赖的声音。在国家良治方面,《北京宣言》提出了多方面的目标,包括维护民主法治、提高政府效能、预防打击腐败、保障国家安全、促进改善民生、推动透明问责等。

    《北京宣言》还提议,世界审计组织应该更具前瞻性和外向性,世界审计组织在良治和公共部门审计方面积累的专业知识和经验,为参与全球和地区发展提供了条件。

    作为《北京宣言》的附件,大会还通过了以“国家审计与国家治理”和“最高审计机关在维护财政政策的长期可持续性领域的作用”两项主议题的研讨结果为主要内容的《北京共识》、《最高审计机关国际准则》清单、《最高审计机关国际准则十二:最高审计机关的价值与裨益——改善人民生活》以及更新后的《世界审计组织机构图》。(本报记者  关金宝   徐培丽   胡俊刚)
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