日前，四川省审计厅制发实施意见，在审计组推行“五个一”工作制度，强化审计项目实施管理。

    今年，该厅结合党的群众路线教育实践活动的整改工作，下大力气开展了“质量与责任”专项活动。推行“五个一”工作制正是该厅开展专项活动以促进审计成果的扩大及其运用效果，提升审计项目质量和水平的一个重要抓手。

    该厅推行的“五个一”工作制度，是指厅本级实施的审计项目，各审计组应当建一本审计组工作日志，按工作日记载审计组审计实施过程的情况；确定一名审计情况分析员，负责相关资料的收集、分析和判断；确定一名审计资料复核员，负责对各类审计取证资料的现场复核；确定一名廉政监督员，负责对审计组及其审计人员执行廉政纪律情况的监督和反馈；属于重大的审计项目，提交一篇审计分析报告，为服务领导决策提供有价值的分析材料。

    与以前的审计人员单独写的日志不同，审计工作日志记录的是整个审计组的“工作脉络”，相当于项目“大事记”，既有可以追溯的历史“档案性”，又隐含了工作标准化要求。主要内容明确为：审计组成员现场工作考勤记录；审计人员工作的具体安排及其实施的主要情况；审计事项组织实施的主要情况及其结果；审计实施方案预定事项变动情况及其说明等。要求日志内容真实、完整、简明扼要，不得遗漏、虚构、隐匿、毁弃，其他人不得删改。这就对现场审计工作提出了更精细、严肃的要求，该做的事情必须做，该走的程序必须走，不能偷漏，不能马虎。

    如何提升审计成果，以前的审计专题报告“不专题”，空泛而格式化，苍白而缺乏思想，这是一直未得到很好解决的“老大难”问题，常常被喻之为“放之四海而皆准”。该厅实施意见中明确，专人专职撰写，选择审计中发现的普遍存在又一时难以解决的问题，政策法规和制度设计不合理、不完善、不配套的问题，影响或可能影响经济社会发展的倾向性问题等进行分析。报告坚持目标导向，注重明确目的、深入挖掘，坚持有理有据、客观分析，做到观点鲜明、用语恰当。

    进一步提升审计成果靠审计案例分析。同样或者同类的审计项目年复一年地干，如何解决“有项目就审，审了就丢”的问题，审计案例分析不是可有可无的工作，做好了，既可以提升自己，又可以启发别人。该厅实施意见要求，审计案例分析报告遵循“抓住典型，解剖麻雀”原则，选取典型事项作为案例素材，注重深层次分析和必要的加工提炼，形成专题材料。重大违法违规问题、重大风险隐患和重大机制制度缺陷的，要围绕其问题撰写；计算机审计等审计方式方法创新取得成果的，要以总结经验形式撰写；属于被审计单位管理成效显著的，要以总结其经验的角度撰写。

    对于贯彻落实，该厅规定，各部门推行“五个一”工作制度的绩效纳入年度工作考核。（夏明）
    

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