最近，四川省阿坝州明确了草原生态保护建设工作任务，提出建设“川西北生态经济示范区”，致力把阿坝州打造成“四川生态经济增长极”。这是该省开展草原生态建设资金专项审计调查获得的回音之一。

    近年来，四川省加大草原生态环境建设资金投入力度。2011年，中央财政下达四川草原生态保护补助奖励专项资金9.6亿元，省财政下拨川西北三州补助资金5.7亿元。这是新中国成立以来在草原生态保护方面安排资金规模最大、覆盖面最广、补贴内容最多的一项政策。2012年，四川草原生态建设全面提速，继续投入财政资金14亿元，实施禁牧补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴等等。去年，四川省发布了《现代草原畜牧业发展规划（2013—2015年）》，提出“生态优先、协调发展”原则，到“十二五”末，初步实现草畜平衡，草原生态环境显著改善，天然草原改良面达到20%，发展人工草地800万亩，草地植被覆盖度达到85%。

    四川审计部门一直高度重视环境资源保护项目的监督，每年都要开展专项审计或审计调查。今年，四川省审计厅统一组织甘孜、阿坝、凉山“三州”审计机关，以上审下与同级审相结合方式，对“三州”本级及所辖相关县草原生态保护部门及项目实施单位进行审计。重点对2011年、2012年国家安排的退牧还草工程建设、草原生态保护补助奖励、草原湿地保护、草原沙化和鼠害治理、“三江源”保护等项目规划的实施、资金筹集与使用绩效、工程建设管理、政策执行情况进行审计调查，揭露和查处套取、截留、挤占挪用资金以及损失浪费等问题。

    日前，四川对外公告了草原生态建设资金专项审计调查。公告显示，审计部门去年对甘孜、阿坝和凉山州2011年至2012年草原生态建设专项资金和生态治理与建设情况进行了审计调查。结果表明，“三州”及相关21个县积极推进草原生态建设，为牧区经济可持续发展和社会稳定奠定了一定基础。审计也发现了一些资金管理使用、目标及政策执行、项目建设管理等方面的问题。

    审计指出问题后，“三州”政府和主管部门及时整改，截至今年5月底，已归还挪用资金2.08亿元，已对7名有关人员追究党纪政纪责任。同时，按照建立健全生态文明制度体系的要求，完善相关制度，切实规范和加强生态环境治理与监督。（夏明 何雪萍）
    

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