日前，上海市审计局印发了《“十三五”上海市审计工作发展规划》（以下简称《规划》），明确了“十三五”时期全市审计工作的指导思想、总体目标、基本原则、总体要求和保障措施。

《规划》指出，“十三五”时期，全市审计机关要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕上海市委、市政府和审计署的工作部署，加大审计创新力度，完善审计制度，依法独立行使审计监督权，在上海推进创新驱动发展、经济转型升级，加快建设具有全球影响力的科技创新中心进程中，充分发挥审计的监督和保障作用。

《规划》明确，要按照协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局的部署要求，以提高发展质量和效益为中心，以贯穿供给侧结构性改革为主线，坚持党政同责、同责同审，依法加强对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况的审计，努力实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖。围绕到2020年基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制这一目标，大力推进审计工作创新，完善审计制度和机制，形成有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制，建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制，建立具有审计职业特点的审计人员管理制度，积极推行现代综合审计模式。

《规划》强调，要适应新常态、践行新理念、革新思维方式，始终坚持依法审计、坚持问题导向、坚持客观求实、坚持鼓励创新、坚持推动改革的原则，始终坚持“两手抓”，重点突出推动政策落实、促进深化改革、维护群众利益、维护经济运行安全、推动依法行政、促进党风廉政建设。要围绕市委、市政府工作中心，加大对重点领域、重点项目、重点资金、重点单位、关键岗位的审计力度，切实完成好重大政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计、资源环境审计、民生审计、企业审计、内部审计、审计整改、审计信息公开等九个方面的审计工作任务。要加强对上海自贸区、科创中心建设等重大政策落实情况的审计，发挥审计的保障和服务作用。要依法对地方性金融机构开展审计监督，及时揭示和反映重大风险隐患，助推上海国际金融中心建设。要加强国有资本和国有企业审计，推动深化国资国企改革。要对政务信息资源共享推进情况进行审计监督，助力上海“智慧”城市建设和“互联网+”行动。

《规划》要求，要加强和改进审计管理，强化对区县审计机关的领导，加强审计项目计划统筹，有效整合各类审计资源和相关监督资源，建立审计成果和信息共享机制。《规划》还对加强审计信息化建设、审计法治化建设、党风廉政建设、干部队伍建设，以及审计理论研究、政策研究等工作提出了具体要求。（翟照艳 徐真）