近日，海南省政府召开政府常务会议研究部署《2016年度海南省本级预算执行和其他财政收支审计工作报告》（以下简称2016年审计工作报告）披露问题的整改工作。海南省省长沈晓明针对审计发现的问题及其整改工作，以及下一步如何做好审计工作，强化整改成效作出指示和部署。

2016年海南省审计工作报告反映了省本级预算执行和决算草案、扶贫等重点专项资金、自然资源资产及生态环境等七个方面问题，共查处违规金额119.65亿元，损失浪费金额8,758.54万元，管理不规范金额105.45亿元，涉及42个单位和19个市县，分解为535个应整改问题单位。

沈晓明指出，2016年审计发现的各类违规和问题资金，呈现出涉及面广、有的性质严重、屡审屡犯等特点。他说，审计如同“看病”，看了“病”，做了“诊断”，整改就是“吃药打针”，严重的甚至要“开刀”，不治疗，“病”总是好不了的。审计发现的问题年年讲、年年改、年年犯，反映出过去的整改工作开展不力，效果不明显。他要求，整改责任单位要切实发挥“一把手”第一责任人作用，亲自管、亲自抓、带头制定整改措施；要层层落实整改责任，明确时间表，实行对账销号，逐项抓好落实。在整改过程中，发现存在推诿拖延、延误不报、敷衍了事、回避问题的，省政府将对有关市县、有关单位主要责任人进行约谈，情节严重的，将严肃追究领导责任。

沈晓明要求，整改的方案和措施要充分体现时效性和效率性，加强跨层级、跨部门、跨行业的联动整改，上级主管部门要督促指导被审计单位做好整改，以点带面，举一反三，推动行业或部门全面有效整改；要以此次整改工作为契机，把闲置和沉淀的资金用好。同时，要针对屡审屡犯的顽症痼疾构建审计整改的长效机制，审计部门把这些年屡改屡犯的前十个大问题挑出来，会同相关部门研究提出完善体制机制和技术操作流程的建议。每年根据审计结果建立红黑名单制度，对公共资金使用规范的市县和单位列入红名单，对连续出现问题或是重大问题的市县和单位列入黑名单。凡是列入红名单的市县和单位，在下一年度财政预算、拨付中给予照顾、倾斜，对黑名单里的市县和单位，要减少预算和拨付，甚至对主要领导问责。要积极借助科技手段来完善整改工作，利用无情的电脑管住有情的人脑，确保屡改屡犯的问题不再犯，真正从源头上堵塞漏洞，确保财政资金依法依规管理使用。（李茹）