辽宁大连:抓好三个结合 推进政府重大投资项目审计工作新发展
【发布时间:2018年02月24日】
【来源:辽宁省审计厅】
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按照审计署投资审计电视电话会议精神,辽宁省大连市审计局在总结以往投资审计实践经验的基础上,紧紧结合当前政府投资发展新形势新要求,坚持“三个结合”,深入推进政府重大投资项目审计工作新发展。

一是将全面审计和重点审计相结合,着力提高项目投资绩效管理。政府重大建设投资项目具有建设周期长、资金使用量大、建设环节多、社会影响面广的特点。该局从具有代表性、全局性的重点建设项目入手,根据投资项目不同建设时期的建设特点,将投资决策、征地拆迁、招标投标、财务管理、工程质量、材料设施采购、工程变更造价、环境生态保护、运营使用维护等重点环节和内容与公共投资绩效关联,由点及面、以小见大、实现“有重点、有深度、有成效”的审计全覆盖,提高投资质量和绩效,促进发挥投资优化供给结构的作用。

二是将投资审计与服务民生相结合,着力维护人民群众根本利益。政府重大投资建设项目大多是关系着全局性、战略性、基础性的公共基础设施工程,对促进地区经济发展和改善服务民生具有积极的作用。该局按照“群众是否满意是衡量政府工作的唯一标准”的要求,把审计对象工作职能和范围中涉及民生工程的推进、实施及改善等情况纳入审计内容,通过资料查询、调查问卷、实地走访等方式对工程资金使用及工程建设质量进行审计调查,查找问题漏洞、分析产生原因、提出审计建议并督促整改,维护人民群众的根本利益。

三是将审计实践和转型发展相结合,着力推动投资审计创新。当前,受国家投融资体制改革、公共预算制度改革及财税体制改革等影响,政府重大建设项目投资审计的环境发生了深刻的变化,对审计工作提出了更高的要求。该局一方面把投资审计的着力点聚集到有效服务、深化改革和振兴发展大局上,积极开展大型公共投资项目审计调查,推动审计理念创新;另一方面及时对投资审计实践经验做出总结概括,构建政府投资领域的审计理论,开辟审计新途径,推动审计理论创新;此外还将大数据分析、互联网技术及智能化软件积极运用到审计中,加强投资审计的技术含量和科技支撑,推动审计技术创新。(左文依)

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