近年来，江苏省宜兴市基础设施建设和城市化发展步伐加快，政府建设项目强势推进。针对工程项目建设投入资金量大、周期长、造价控制难的情况，宜兴市审计局积极探索，不断创新，通过严把“八关”加大政府建设项目跟踪审计力度，规范工程建设行为，严格控制工程造价。今年1－9月该局共对17个政府建设项目进行跟踪审计，审计投资总额23亿元。其主要做法是：

         一、严把参审中介机构和参审人员准入关。将符合参审准入规定条件并通过准入审核的中介机构和人员充实到备选库中；根据各建设项目的性质和特点从备选库中选择参审业绩好、专业对口、业务水平高的中介机构及人员参审，在局审计组长的组织安排下开展审计工作。

        二、严把审计方案制定关。针对工程项目的实际情况开展充分的审前调查，在审计方案中明确审计目标，制定具体的审计方法与步骤，确定审计重点，在整个项目的跟踪审计过程中始终围绕审计方案开展审计工作。

        三、严把审计介入时间关。从项目招标时即介入，跟踪审计小组在招标文件发出之前针对投资控制方面的内容进行一次把关审核，为工程实施过程中加强投资控制打下良好基础。

        四、严把施工合同关。在工程招标结束后，施工合同签订前，审计小组对投标报价查漏补缺，若有缺漏项则在合同补充条款中加以明确，为工程实施过程中规范投资行为提供更全面的合同依据。

        五、严把工程现场计量关。审计人员采用驻场审计的方法参与工程现场计量监督，严把工程计量关。现场掌握的计量数据和信息作为对阶段性结算资料进行审核的有效依据之一。

        六、严把变更申报手续关。建设单位对工程变更方案向有关部门报批或备案后，由施工单位编制预算报价，经监理和建设单位审批后再报审计小组审核。对变更造价的控制是跟踪审计过程中加强投资控制的重中之重。

        七、严把审核结果三级复核关。对阶段性结算资料初步审核结果分别由审计组工程项目负责人、总工程师、审计中心负责人复核，严把审计质量关。

       八、严把参审情况考核关。对参审中介机构及人员到岗情况、审计质量、审计成效和审计纪律等方面严格考核，考核结果作为继续参审或淘汰出局的直接依据；对全局审计人员实行百分考核，加强审计质量控制，规范审计行为，促进提高工作效能。（梁贤）