为进一步推进全市审计机关惩治和预防腐败体系建设，建立健全预防腐败的体制机制，充分发挥审计机关在经济社会运行中的“免疫系统”功能，近日，辽宁省大连市审计局制定下发了《大连市审计局贯彻落实＜建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划＞工作方案》，并紧密结合实际，深化教育，狠抓工作落实。主要做法是：

    一是从体制机制入手，强化廉政建设的组织领导。该局在深入学习审计署和大连市委惩防体系工作规划、统一思想认识的基础上，明确了主要领导负总责、纪检组长具体负责、分管领导负责分管部门、纪检监察部门组织协调、处（科）长负责本处（科）室、审计组长负责审计组的廉政建设工作领导体制。统一规划全市两级审计机关年度廉政建设工作，按计划、分阶段制定工作目标和任务。完善党风廉政建设责任制，明确处（科）室领导、审计组长廉政责任，落实廉政建设责任制监督检查、责任追究和考核办法。

    二是从机关建设入手，创新廉政建设的教育模式。该局按照上级部署，深入开展专题教育，积极引导广大党员干部增强党性原则，严格遵守法律法规，继承优良传统，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，始终保持共产党员先进性。把廉政文化建设纳入审计文化建设体系，把廉政文化建设与创建学习型、服务型、节约型、效能型机关结合起来，以“廉洁奉公、文明审计”为主题，加强一线审计人员廉政教育，保持和树立良好审计形象；以“树廉洁家风”为主题，加强对审计机关干部尤其是领导干部配偶子女教育，筑牢家庭廉政防线，深入推进廉政文化进机关，着力营造良好的机关廉政文化氛围。

    三是从法规制度入手，夯实廉政建设的保障平台。该局要求两级审计机关，加强管理和监督，规范廉洁从政行为。坚持依法审计，严格执行“八不准”审计纪律规定，坚持对审计人员执行审计工作纪律情况的监督和检查经常化，认真落实审计回访工作制度，采取多种方式方法，全面了解和检查审计组执行审计纪律、被审计单位落实审计决定和对审计机关的意见、建议等方面情况，实行执法行为的全过程监督。

    四是从服务职能入手，推进廉政建设的深入发展。该局要求两级审计机关在抓好自身廉政建设的同时，要按照党委、政府和纪检监察机关落实惩防体系责任分解的要求，认真做好牵头和参与工作。充分发挥审计监督职能，围绕市委、市政府中心工作，突出审计重点，在构建大连市惩防体系，从源头预防腐败上有所作为；更加注重发挥宏观性、整体性、效益性、建设性的作用，在完善体制机制上有所作为；更加关注大局、关注责任、关注民生、关注绩效，在建立权力制约和约束机制上有所作为，为维护国家财政经济秩序，健全法制，促进依法执政和廉政建设，切实提高财政资金使用效益，保障经济和社会又好又快发展做出贡献。（朱吉琦  徐彦）
     
    

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