为深入落实十七届三中全会精神，促进农村发展和民生政策落实到位，山东省青岛市审计局近期将对全市2006年至2008年6月沼气工程等农村新能源建设项目开展审计与审计调查。

        以建设户用沼气池和改厨、改圈、改厕为内容的“一池三改”农村沼气建设项目，是近年来青岛市委、市政府确定的加快新农村建设的重点项目，也是市政府确定的实事之一。沼气工程等农村新能源建设项目共涉及全市179个村庄，总受益农户达3万户。2006至2007年，青岛市财力共投入补助资金5320万元，建设户用沼气池20400个、大中小型沼气池55座 、“四位一体”能源生态模式大棚100座、秸秆气化集中供气站6处、秸秆固化成型燃料试点2处，同时实施了沼气建设配套项目。

        本次审计及调查的重点：一是项目建设管理情况。项目前期准备、方案编制是否充分，是否在拟建项目村予以公示；项目建设是否执行了可行性研究报告、投资计划和其它基本程序；灶具等关键设备是否由建设单位进行了统一集中招标采购；仪器、设备安装及调试等是否达到了安全生产条件等。二是项目资金到位及使用情况。重点关注项目建设资金是否按下达的投资计划全部拨付到位，地方配套资金是否到位；是否存在挤占、挪用、截留建设资金和损失浪费现象，特别是承诺的补贴资金是否按规定兑现。同时，关注材料、仪器、设备购置款项使用及其它各项支出的合理性。三是项目投产和使用情况。通过入户调查，察看项目建成后是否及时投入使用，并达到设计效果；沼气配套中，出料设备是否按要求配置，是否建立沼气社会化服务队伍，并落实安全生产和管理服务措施。四是项目投资效益情况。对项目投入运行后工程设计能力的发挥、产生的经济效益、社会效益和环境效益进行审计调查，重点调查工程是否能长期良性运行，分析项目对节能减排等方面发挥的作用，查找影响投资效益发挥的因素，提出改进措施。

        通过审计及审计调查，全面了解全市农村户用沼气项目建设的总体规模和状况，摸清和分析项目资金筹集、分配、管理、使用及其效益情况，有针对性地提出建议，促进管好用好财政资金，维护农民权益，推动新农村建设深入发展。（徐汉琼）