上海市金山区审计局树立大财政审计理念，认真谋划，精心组织，举全局之力抓好2009年度预算执行审计。

    ——抓住“一条主线”。该局把分析预算与计划的编制、执行情况，促进有关方面改进预算与计划的编制、执行工作，作为工作主线，贯穿预算执行审计全过程，审计每一单位、每一方面的内容时，关注预算与计划的编制、执行情况，针对存在的问题，提出纠正问题、改进预算编制和预算执行的意见和建议。

    ——突出“二个重点”。一是在全面核实区本级预算收支的真实性、合法性的同时，加大对一级预算单位的预算执行、部门负责人经济责任和贯彻“收支两条线”的审计力度，对专项资金的管理和使用效益进行认真剖析,为区政府加强专项资金管理、提高资金使用效益和实现经济目标提供决策依据。二是围绕预算执行审计的总体目标和要求，加强审计情况的总结分析力度，从体制上、制度上剖析问题，提出高质量的综合报告，为宏观决策服务，发挥预算执行审计综合效应。

    ——做到“三个统一”。一是统一工作目标。该局把促进预算管理、计划管理和财务管理的规范化、科学化，作为预算执行审计工作的主要目标，不断规范财政管理，提高财政资金使用效益，促进财政体制改革不断深化。二是统一工作计划。该局要求在制定审计计划和审计工作方案时，统筹考虑各专业审计的特点，将预算执行审计的内容贯穿到各项专业审计中去。综合汇总时，再将各项专业审计成果归集到预算执行这条主线上来，形成完整的预算执行审计结果报告。三是统一组织实施。该局打破科室职能界限，以财政金融审计科为主，各专业审计按照审计工作方案的总要求分审计组实施审计，相互间紧密配合、信息共享、上下协调，做到既分工负责，又相互配合，形成统分有序、协调高效的预算执行审计组织体系。

    ——坚持“四个结合”。在预算执行审计项目的选定上，该局坚持“四个结合”，即与区委、人大、政府关注的、交办的重大审计项目相结合；与上级审计机关统一部署的审计项目相结合；与组织部门委托的经济责任审计项目相结合；与民生项目审计相结合。通过“四个结合”，使预算的编制和执行更加科学性、合理性，财政性资金的管理、使用更加规范、有效。（许士杰）
    

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