为进一步规范和指导绩效审计操作，推动绩效审计工作深入开展，山东省青岛市审计局日前出台了《绩效审计操作指南》，进一步明确了绩效审计的概念、内涵、目标和操作规程，具有重要的现实指导意义。

    该指南由绩效审计通用操作指南（简称通用指南）和六个绩效审计具体操作指南（简称具体指南）组成。通用指南规定了绩效审计的一般性规范，由总则、审计计划、审前准备、审计评价、审计实施、审计报告、后续跟踪检查、附则八部分构成，还列出了绩效审计通知书基本格式、绩效审计报告基本格式、绩效审计建议函参考格式、绩效审计（调查）情况统计表、典型绩效审计方法、绩效审计常用计算机技术和方法。具体指南在通用指南的基础上，对各类的绩效审计内容进行了细化的规范，包括专项资金绩效审计操作指南、政府部门绩效审计操作指南、政府投资项目绩效审计操作指南、企业绩效审计操作指南、外资项目绩效审计操作指南、政府社区公益项目绩效审计操作指南等六大类。

    该指南以青岛市绩效审计实践做法为基础，借鉴了国内外绩效审计好的经验和做法，并在分析我国绩效审计发展规律的基础上提炼总结而成，体现了三个特点：一是具有全面性。对绩效审计从审计计划、审前准备到审计报告、后续跟踪的全过程作了规范，内容比较全面、系统。二是具有针对性。对近几年绩效审计开展过程中遇到的一些主要问题，提出了解决办法，做到有的放矢，并就绩效审计开展的部分重点及特殊领域制定了具体指南，增强了适用性。三是具有可操作性。不仅明确了绩效审计项目开展的详细流程，还列出了通知书、报告等的具体格式，实务性强，对绩效审计的有效开展具有很强的现实指导意义。（朱立鹏 ）

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