去年底以来，江苏省苏州市审计局积极探索灾后援建异地远程跟踪审计新模式，成效明显，初步构建了灾后援建审计工作框架体系，充分发挥了“免疫系统”功能。

    根据灾区援建工作的特点，该市审计机关充分发挥自身优势，探索建立了以“联合审计”为主特色的异地远程跟踪审计新模式，较好地实现了对援建工作进行远程审计和全市上下整体审计的目标。这种模式主要包括两个层面的内容：一是定时定点相结合的跟踪审计。平时由协审机构进行实时跟踪，审计部门对中介机构业务操作和工作质量进行指导和复核，在关键环节上由审计组定期实地审计。二是上下联动跟踪审计。由市局负责全市对口援建审计的统筹安排，各地派员参与审计，且独立出具报告，并定期向社会公告对口支援审计情况。

    截至目前，该市审计机关已开展三次实地跟踪审计，共审计援建项目36个，通过审计建议促进节约建设资金近1000万元，有效促进了援建工程建设的规范管理，提高了资金的使用效益。异地远程跟踪审计的作用主要体现在三个方面：

    一是有效控制了援建项目造价成本。针对当地材料信息价与市场价脱节、建材价格波动大的现象，审计提出建立建材价格信息定期发布机制，援建组当即安排专人进行建筑材料市场价格询价，并定期发布，指导材料采购，此项建议直接促进节减建材成本2％。

    二是促进提高了建设管理水平。审计指出个别地方在管理中存在项目监理签证审核手续不完备、签字不及时等问题，并提出改进意见和建议。援建组采纳建议及时制定改进措施，提高了建设管理水平。其中苏州市区采纳建议优化方案设计，仅此一项就节约资金近1000万元。

    三是规范援建资金财务管理。审计及时向财政部门反馈了援建资金财务管理方面意见，建议建设管理费按相关规定标准计提，超标费用由财政另拨专款解决，待援建结束时一并清算，从而进一步规范了对该市援建资金的管理。（王之成）       

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