今年初，江苏省扬州市审计机关根据审计署统一安排，围绕国际金融危机对企业融资、成本负担以及国家地方出台的扶持中小企业发展政策的落实等情况，对该市部分中小企业进行了审计调查。审计调查结果表明：现行外汇管理规定由于审批流程繁琐，一方面造成外汇资金沉淀，无法参与生产周转，另一方面因汇率不稳定可能造成汇兑损失。
    审计建议有关部门应及时调整现行政策，简化审批流程，放宽外汇管理，在从严审核企业外汇合法来源的基础上，只要能够提供销售合同（订单），并在其合同列示总额范围内，对其到账的外汇货款可采取“先结汇、后核销”措施等。
    针对审计建议，2009年4月27日，人民银行扬州中心支行在江苏省率先出台了15项关于加大外汇政策扶持力度的新举措：如积极支持企业开展境外上市融资等，拓宽了融资渠道，鼓励企业“走出去”；再如改变外汇核销方式，由逐笔核销转为总量核销，允许“先结汇、后核销”等七项措施，简化了审批流程，放宽了外汇管理。对于新推的外汇举措，不少企业财务负责人深有感触，这将彻底解决过去“钱在账户里但不能用，只好望钱兴叹”的难题，而且企业今后办理外汇业务将更便捷，流动资金更充裕，有利于更好地应对金融危机。（高金松）

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