近年来，山东省胶州市审计工作不断规范深化、开拓创新，取得了长足进步，路子越走越宽，领域越来越广，影响越来越大，先后获得国家、省、青岛市等各级荣誉47项。屡创佳绩，成果丰硕，秘诀何在？该局局长、党组书记王兆秋一语道破玄机：“创一流工作，必先创一流干部队伍。创活人才使用机制，打通人才成长通道，让一切有能力、肯干事的人充分释放潜能。”

    面对改革开放大气候下的“八面来风”和先进文化与传统观念的激烈碰撞，队伍建设过程中也曾出现发展瓶颈和怪圈。所谓瓶颈，即年轻人员多，能“独挡一面”的审计骨干少，审计人才“断层”现象显现。所谓怪圈，即个别年纪偏大、任职时间偏长的同志，出现“船到码头，车到站”的思想苗头，等点靠点“守摊子”现象突出。

    如何从瓶颈中寻求突破，从怪圈中寻找出路？胶州市审计局创新思路、寻求办法，在完善用人机制、增强队伍活力方面做了一些有益探索：创活“以高促低”、“以老带新”的人才梯队培养机制，抓好审计专家、审计组长、年轻主审三支队伍，打造一支“老、中、青”知识结构合理的审计人才梯队。  

    探索推行首席审计师制度。胶州市审计局出台了《胶州市审计局首席审计师制暂行办法》，紧紧抓住选拔、管理和考核三个环节，打破长期以来形成的“干多干少一个样”和“干好干坏一个样”的管理模式。按照办法规定的程序，选拔了2名同志分别担任财政、经济责任审计和投资、绩效审计首席审计师，实行动态聘任制，与工作业绩挂钩，聘期2年。首席审计师在局内享受副局级待遇，享有优先晋升、调研、外出学习等权力，履行担任重点项目主审等义务，极大调动了业务骨干的工作积极性，激发审计队伍的生机与活力。一些老科长纷纷表示：“局里设立首席审计师，我们这些老同志即使得不到提拔，感觉也有奔头。既然大家把我们推到这个岗位上，我们就要老骥伏枥志在千里，要有老牛更知夕阳短、不待扬鞭自奋蹄的那股干劲儿。”

    积极实行审计实务导师制度。“大学生在学校学知识需要导师，在工作实践这个大课堂更需要导师”。挑选经验丰富的业务科长作为导师，对年轻审计人员进行一对一为期二年的实务指导与培养教育，能够带动年轻审计人员努力学知识、尽快提素质，加快适应审计工作。导师的职责就是要成为年轻同志政治上的引路者、工作上的指导者、生活上的关怀者、心理上的呵护者、学习上的督促者。审计局副局长于江宏同志表示：“年轻同志有了导师指导，就能使他们对工作认识从理想、幼稚、肤浅转变为理性、成熟、务实，尽快成长为‘查核帐务的能手、分析研究的高手、计算机应用的抢手、精通管理的行家能手、信息宣传的熟手’”。近年来，胶州市审计局通过组织人事部门选调、社会招考等方式引进各专业年轻同志27名，年轻人员与导师“一对一，接对子”，形成了“新老传帮带，薪火永相传”的良好局面。“工作中的导师就是我的‘博’导，走上工作岗位后要学的东西更多了，要加强锻炼的方面也更多了，局里给我们一对一安排了老师，教我们学业务、学做事和学做人。导师们的博学多才，让我们年轻人受益匪浅！”一位 08年来局的研究生如是说到。从制度实施以来，全局年轻同志们学以致用，用有所成，主审项目共计57个，占全局总数的66%，在青岛市级以上业务评比中，获奖5项。
    
    探索审计专家培育制度。引导全局审计人员在熟悉审计、财经、投资知识的基础上，形成与本业务相关领域的一至二门特长，成为解决审计工作某方面问题的专家能手。要求凡从事审计业务的干部，必须学一门与审计工作相关的第二专业，没有第二专业的，不得担任审计组长以上职务。引导每个审计科室，从职能发挥出发，探索各自领域的工作特征，洞悉各自业务领域的发展趋势，创新审计工作思维和技术方法，在各自的工作中闯出路子，创造新经验，形成专业优势。近年来，先后有13人获得高级职称，25人获得中级职称，现有30%左右的同志拥有2类以上中高级职称。目前，全局有3个科室被评为胶州市市直机关优秀科室，5名同志被评为全市优秀科长，有11名同志先后获得了胶州市青年岗位能手称号。有6名同志被选调到市纪委、法院、劳动、财办等部门，成为全市财务科长输出大户，逐步在机关内部建造了一条人才快速成长的“绿波带”。

    
    首席审计师制、实务导师制和专家培育制度只是胶州审计人才队伍建设的一个缩影。多年来，胶州市审计局精心培育人才，推进队伍建设，工学“双促进”，打造永不言足、致力创新的学习型团队；甘为“孺子牛”，打造热爱本职、精审明鉴的敬业型团队；尽责“识大局”，打造严谨务实、廉洁勤政的责任型团队；唱好“将相和”，打造凝心聚力、和衷共济的交融型团队，实现了审计与人的科学、协调、可持续发展。该局连续两年获青岛市12区市审计机关综合考核第一名和胶州市目标考核优秀单位，连续7年被评为胶州市直机关先进党组织。如今胶州审计工作方兴未艾，全局人员为审计发展积蓄着磅礴力量，全局上下出现了争出成果、全面开花的新局面、好局面。 （侯莹莹）

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