今年，甘肃省张掖市审计局开始对县区审计局实行目标管理责任考核，制定完善了《县区审计局目标管理责任考核实施细则（试行）》。目标管理责任考核办法及实施细则的施行，将切实加强对县区审计局的业务指导，充分调动县区局的积极性和创造性，对增强审计干部队伍的活力，提高审计工作的质量和水平，促进全市审计事业科学发展，具有十分重要的意义。该局的主要做法：

    科学制定目标责任，构建审计工作责任目标管理体系。一是坚持实事求是、客观公正，注重工作实绩的原则，年度目标任务包括审计任务、廉政建设、干部培训等各个方面，同时涵盖了审计管理、队伍建设、机制体制创新等综合性工作内容。二是坚持“规定动作”与“自选动作”、共性目标与个性目标相结合的原则，强调年度审计任务要紧扣县区党委政府和省、市审计机关年度工作部署及要求，同时结合县区实际，完成好具有县区特色的创新性工作。三是坚持尽力而为与量力而行、定量考核与定性分析相结合的原则，以目标管理责任书考核为主，综合考虑责任目标的先进导向性和实际可行性，突出对审计质量的考核。对无法量化的重点工作，不定超越现实可能的高指标，依据定性要求，分领导评价和奖励事项、创新工作赋予相应分值。

    合理分解目标任务，细化审计工作目标管理内容。将年度目标任务分解为目标管理责任书考核（由审计任务、廉政建设、审计质量、宣传信息及理论研究、教育培训等五部分构成,分别计20分、10分、50分、10分、10分）、市局领导评价、获奖工作、创新性工作五大块，规定综合得分为，目标管理责任书考核得分×90%+市局领导评价得分×10%+获奖工作加分+创新性工作加分。其中：目标管理责任书从是否完成计划任务、有无廉洁从审等23个方面进行了细化分解，明确了相应的加减分事项；市局领导评价，则根据县区局业务工作、自身建设和执行市局相关规定及制度等情况给予评分；获奖工作和创新性工作部分，则按照国家、省部、地厅及市、县等级次，对县区局受表彰奖励事项、优秀审计项目及上级机关发文推广或转化、出台的相关意见、制度、办法的审计工作经验、技术方法、创新成果等情况，对应赋予相应的分值。由于目标管理内容的细化分解和相应分值的确定，既注重审计质量、自身建设等基础性工作，又充分考虑获奖工作和创新性等工作，体现了一定的科学性、公平性和导向性，具有一定推广价值。

    规范考核评价程序，注重目标管理考核结果运用。一是加强组织领导。通过签订《目标管理责任书》，立下“军令状”，明确工作目标的管理单位和责任主体，形成了市局和县区局“一把手”负总责、分管领导分工负责、市局各科室负责人分兵把守、县区局具体实施，一级抓一级、层层抓落实，纵向到底的工作目标管理机制。二是规范考评程序。年度目标管理责任考核工作于当年12月下旬至次年元月上旬进行。由市局局长任组长、分管局长任副组长，相关科室负责人为成员的目标责任考核工作领导小组，负责考核工作的组织、协调、实施和结果反馈等工作。具体考核工作按照前期准备、实施考核、结果审定、资料归档等程序和步骤进行。在县区局进行自查、申报，做好前期准备工作的基础上，考核组采取听取汇报、查阅资料、现场评分、个别谈话、座谈反馈等五个环节，对县区局目标管理责任书完成情况、领导评价得分情况、获奖工作和创新性工作加分情况进行考核评分。考核结果提交市局党组会议审定后，考核组对相关考核材料归集存档备查。三是注重结果运用。考核结果向县区局反馈，并向县区政府和组织部门通报，同时，对业绩突出、考核优良的给予表彰奖励。对考核中反馈的问题，要求有关县区局及时召开领导班子会议认真分析研究，采取有效措施抓好整改。（崔思明  孙小晖）

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