穿越“死亡线”的援川审计人——江苏常州武进区援建审计工作侧记
【发布时间:2009年09月24日】
【来源:江苏省常州市审计局】
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“5•12”大地震后,全世界的目光投向了汶川、北川。面对这场突如其来的灾难,党中央国务院作出对口援建的英明决策,成千上万的援建大军,迅速奔向灾区。在对四川绵竹市金花镇援建中,为了向灾区人民交出一份优秀的答卷,江苏省常州市武进区派出的审计人员承时青同志面对经常发生滚石塌方的生死考验,始终“铆”在工地,坚守职责,确保项目资金规范使用,确保资金发挥最大效益。

穿越险路入金花

“5•12”大地震,差不多让全世界记住了汶川、北川、汉旺、映秀等地方,但同处地震带,隔着龙门山,汶川对面仅几十公里的绵竹市金花镇同样也是满目疮痍,大地震中,全镇死亡714人,98%以上房屋倒塌,通讯中断,道路中断,成了不折不扣的“孤岛”。一年以后,这个昔日宁静而美丽山区小镇现在怎么样了?
9月18日早晨,我们一行3人从绵竹市坐车出发,经过土门镇就是广济镇,过了广济不远,就到了石亭江。要进入金花镇,必须经过临时修筑的大坝,由于进入了雨季,石亭江水位猛涨,大坝几乎被淹没了,在江边等待通行的车辆蜿蜒数公里,我们无奈地等待了两个多小时,车才缓缓地通过了漫水大坝,驶入龙门山脚下崎岖的公路。参加援建设审计的承时青同志向我们介绍说,“5.12”后这是一条唯一通往金花镇的道路。车辆在坑坑洼洼到处是积水的道路上行驶,沿途还时常可见滚落的巨石,车辆大约缓缓行驶了一个多小时,到了公路相对狭窄处,见承时青驾驶的车辆突然加速,几乎可以说狂奔,我们的心一下紧张起来,可是仔细看看也没有遇到什么危险,大约过了10分钟,车才缓慢下来,这时承时青才告诉我们:刚才穿越的就是“死亡地带”,那段险路是由于地震造成了山体变形,每逢下雨,山上随时可能有石块飞落下来,大约半个月前,一辆电力施工工程车就在那里被滚落的巨石砸中了,3名施工人员当场遇难,所以我们在雨天通过那段道路时,心情特别紧张。承时青还告诉我们,为了援建项目,要经常下山到市场询价、查阅资料,面临这样的生死考验已经习以为常了。一路颠簸,我们终于到达了目的地——金花镇。


                                                                         图为武进援建审计人员驾车涉水经过石亭江大坝


无私奉献为金花

 承时清告诉我们,武进援建人员来到金花时,所有的情景只能用“惨不忍睹”来形容,那时看到的村民和孩子是满脸愁容,那时他就暗下定决心,无论援建任务多么繁重,生活多么艰苦,也要全力以赴完成好审计任务。
在山坡的平坦处搭建的板房,就成了承时青同志在金花的“家”,援建生活异常艰苦,断水停电是家常便饭。尤其是遇到雨天,他就不出山了,饿了就泡方便面吃,他笑着告诉我们说:“到了金花201天,几乎把一辈子的方便面吃完了,现在闻到那方便面的味都晕了”。


                                                                         图为承时青同志在金花镇援建设指挥部介绍审计情况

       武进援建的第一个项目就是金花小学,当承时青同志看到学校效果图时,心里真是乐开了花。但是真到了施工时,工程难度是难以想象,建设现场地质复杂、施工场地狭小,加上山路崎岖,交通运输极为不便。为保证9月1日学生进入新学校,武进援建人员经常加班加点。承时青同志是现场唯一的审计人员,为了让每一分钱花都能发挥最大效应,他天天盯在工地上。在基坑施工时,需要开挖深度达7米多,按规范需做基坑护壁,专业施工单位不愿意,做护壁至少得花28天时间。他提出了采用分层梯级开挖方案的审计建议,得到了相关专家和指挥部的同意,既保证了施工质量,而且节约1个月工期,同时还节约投资约30万元。
他对施工的每一个关键节点,都要检查;对施工用材,他都要从严把关。学校使用的铝门窗,施工单位报价620元/㎡,他经询价及走访厂家,核定价为综合单价360元/㎡,面积约595.25㎡,节约投资约16.6万元。据初步统计,经他直接核减金的额达60多万元。
施工单位为了让承时青打开“方便之门”,多次请他吃饭,给他送礼,都被他婉言拒绝。有一次晚上,施工单位负责人专程到他宿舍,递给了一个沉甸甸的纸袋,直截了当地说:“承时青,你天天泡在这里,不就是为了多挣点钱吗?援建项目一结束,大家就各奔东西,所以你也不要那么认真,这几万元是一点小意思。承时青严肃地说:我们来援建,不是为了钱,要真的为了钱,我就不来了,来了就是为了金花的孩子早日重返课堂,让灾民早尽快住上永久性住房。施工单位负责人经他一番话,动情地说:你的行为也要教育我。

美丽校园献金花

“5.12”地震中,金花受灾最惨重就是金花小学,地震前全校师生262人,地震中遇难学生88人、老师11人。那一瞬间,无数的美丽化为了废墟,99个美丽的生命随之陨落,自地震后,他们被绝望的情绪笼罩。当时他们做梦也没有想到一年以后,就在这片废墟上会有一座更加美丽的校园,又重现孩子们朗朗读书声。
经过一年多奋战,投资1116万元的学校终于矗立在金花镇,校园有A、B、C三幢教学楼呈U字形分布,建筑面积3024㎡,框架结构二层,建筑高度8.3m,抗震设防烈度为八度。按绵竹市教育局规划设完全小学6个班、幼儿班1个。
金花学校的落成,犹如第一朵开放的金花,同学们坐入安全舒适、宽敞明亮、整洁美观的教室。绵竹市市委书记兰开驰在开学典礼中说:“金花镇学校作为偏远的山区学校,能在最短的施工时间内克服重重困难,建造出如此高品质的学校,足见武进援建指挥部全体人员埋头苦干的精神,一丝不苟的工作作风。金花镇学校是65所援建学校中的典型,……。四川省政府领导在参观校区时也赞不绝口,作出了很高的评价。
9月1日,开学那天,孩子们身着漂亮校服,兴高采烈地来到了学校。全校师生在校门口写下了深情的感谢信:援建人员远离家乡,经常爬山涉水,冒着滚石塌方的危险,深入工地,渴了喝几口凉水,饿了啃几口面包,我们看在眼里,记在心里。今天孩子们终于走进金花学校,今天我们被幸福的泪水淹没,对你们的无私奉献将永远铭记在心。承时青同志看着这一切心潮起伏……。(吴洵 奚文兴)  

                                                                                      图为9月1日,金花学校开学的情景










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