近日，江苏省扬州市邗江区政府采纳审计建议，出台了《关于推进财政预算规范化、科学化、精细化管理的意见》，加快构建“预算编制科学化、预算执行规范化、财政监管绩效化”的公共财政制度体系及其运行机制。

    该《意见》结合今年的同级财政审计报告反映的问题和建议，要求在预算编制阶段要切实推行零基预算，实行全面预算管理，构建与公共财政相适应、以提高政府管理效能和财政资金使用效益为核心，实现绩效预算为目标的科学、规范的预算支出绩效考评体系，并将绩效考评结果作为下一年度预算安排的依据，建立支出绩效对预算编制的正向激励机制。在预算执行阶段要增强预算法制意识，完善预算执行体系，加强财政专项资金管理；要树立将财政监督贯穿于预算执行的始终，对重点部门预算执行情况及专项资金使用情况开展专项检查，重点检查财务收支是否符合有关规定、非税收入是否全额上缴财政、是否通过往来科目隐匿收支、专项资金是否用于专门项目，切实改变专项资金不“专”、专项资金“转项”的现状。

    目前，区财政及各部门（单位）正按照该《意见》的精神认真编制2010年大财政预算及各部门单位的部门预算。（陈礼怀）  
    

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