今年，江苏省徐州市贾汪区审计局对该区近3年社会抚养费的征收管理及使用情况进行了审计调查。审计调查报告上报后，区政府高度重视，区长吴新福作出批示：财政、计生等部门要认真研究，切实加强社会抚养费的征收管理。并于近期召集财政、计生、审计三部门专题研究社会抚养费征收管理工作。针对审计调查情况，该区对社会抚养费征管工作作出了布署。

    依法征收社抚费，确保应收尽收。严格执行计生基本国策，加大社会抚养费政策宣传力度，形成依法征收社抚费的浓厚氛围。建立立案查处制度，拖欠追收制度，案件移送制度，实行征收责任制。建立部门协调机制，做到信息共享，齐抓共管。

    完善专用票据管理制度。从源头上加以控制，防止滥用票据问题的发生。财政部门应建立健全票据发放、领用、保管、核销制度和相关手续，严把缴销关，做到收回票据的数量与领用记录一致；票据反映的收费金额和实际缴入财政专户一致，从而防止其他不合理票据的出现。

    加大监督力度，严格“收支两条线”管理。财政和计生部门要加大对社会抚养费的监管力度，加强预算管理，严格“收支两条线”管理，真正做到及时上缴，应缴尽缴，坚决杜绝坐支、截留、挪用社会抚养费的现象。

    加强开支管理，发挥使用效益。收取的社会抚养费原则上用于计生工作开展及计生基础设施建设。财政要加强预算管理，根据计划生育工作的实际需要，本着合理、需要、公平的原则，安排计生经费，细化经常经费的项目及其标准。计生局要加强计生经费管理，确保专款专用，提高使用效益。

    建立健全监督制约机制，规范征管工作。要建立财务公开制度，对所征收的社会抚养费张榜公布收支情况，接受群众监督。对社会抚养费收支实行集体研究和“一支笔”审批相结合的制度，保证“一支笔”审批的公开透明。（张远）
    

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