为了更好地促进武汉市经济平稳较快发展和经济发展方式转变，推动武汉城市圈“两型社会”和武汉东湖国家自主创新示范区建设的顺利实施，湖北省武汉市审计局根据全省审计工作会议、全市经济工作会议和市人大、政协会议精神，紧贴武汉建设发展和审计工作实际，明确提出2010年要重点在五个方面开展审计监督，有针对性地服务武汉改革发展，有效地发挥审计的建设性作用。

    一是围绕经济平稳较快发展和经济发展方式转变，更加注重各项改革措施落实的审计。为了促进政令畅通，确保各项改革试验措施真正落到实处，该局及时了解各项改革政策措施，重点关注中央扩内需新增投资、地方政府债券、地方政府债务和对口援建四川地震灾区恢复重建等宏观政策措施的落实情况，做到及时跟进、全程跟踪；重点关注财政预算管理情况，加大对财政收入质量，财政支出规模、结构及效益的分析评价，促进不断深化财政改革；重点关注区域经济面临的困难和瓶颈，及时提出对策性建议，促进区域经济的健康发展。要在深入分析各项政策综合效应的基础上，从更高层面提出意见和建议，为市委、市政府宏观决策提供依据。

    二是围绕促进提高发展质量，更加注重经济社会建设效益的审计。加大对财政资金、政府投资和资源节约、节能降耗、环境保护及增收节支等项目的效益审计或审计调查力度，安排效益审计工作量占全部审计工作量的比重将达到65%以上。继续深化财政预决算审计、行政事业单位财务收支审计和税收征管审计，重点开展科学技术研究与开发等财政专项资金绩效审计调查，重点揭示和查处有关决策失误、管理不善造成的损失浪费等问题，重点关注公共财力的使用效率，促进提高财政资金安排使用的合法性和有效性，促进公共财政体系的健全和完善；突出对武汉80万吨乙烯工程、二七长江大桥、武汉琴台大剧院、长江隧道、武汉轨道交通等政府重大投资项目建设的跟踪审计，重点关注武汉城市圈交通、能源等基础设施一体化建设，选择最急需、最突出的项目或资金探索开展绩效评估，促进完善区域公共设施服务效能，提升城市功能；重点关注国有企业改革和经营效益情况，查找企业在内控制度、成本管理和节能降耗、污染减排等方面存在的影响企业效益的深层次问题，促进转变经济发展方式，增强国有经济活力、控制力和影响力。

    三是围绕促进和谐武汉建设，更加注重社会公平与百姓权益维护的审计。紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，组织对全市2009年度优抚、救灾、医疗救助民政资金、福利彩票公益金、基本公共卫生专项资金、就业职业培训补贴资金、计划生育事业费等民生资金审计，揭露和查处截留转移、挤占挪用等问题，促进完善社会保障体系建设。开展新型农村合作医疗基金、农业综合开发、征地拆迁补偿等涉农专项资金审计和调查，维护社会公平与百姓合法权益，促进各项社会事业加快发展。

    四是围绕促进国有资产安全，更加注重对重大违法违纪和经济犯罪问题的查处。坚持把常规审计与治理商业贿赂、防止权力寻租和查处重大违法违纪问题、经济犯罪案件线索结合起来，不断强化审计查办大案要案的意识和手段，着力规范权力运行机制，进一步深化领导干部经济责任审计，促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责，促进源头治腐。重点关注工程招投标、工程建设、土地出让、产权交易和政府采购等重点领域、重点资金、重点部门及重点环节，安排审计组或派驻审计特派员实行跟踪审计或审计调查，切实发挥审计监督作用。

    五是围绕促进实现公开承诺，更加注重政府十件实事和人大议案、政协提案办理情况的审计。在围绕市委、市政府中心工作开展审计监督服务的同时，重点关注市委、市政府2010年向社会公开承诺事项的落实情况，明确将市政府为民办理的10件实事和人大、政协“关于加快农村安全饮用水工程建设”、“关于建立基础教育设施建设保障机制”、“关于加快推进武汉城市圈建设”、“关于加强节能减排”等议案、提案事项纳入审计监督范围，相应安排了全市农村安全饮用水工程、全市高中办学负债、农村通村公路养护资金、汉江流域武汉段污染源治理、土地整理和低丘岗地改造、亚行贷款武汉雨水与污水处理等专项资金和项目的审计，促进提高污染治理和环境保护资金使用效益。

    为确保五大重点审计工作取得成效，该局在项目实施中成立审计专业组、计算机审计技术组、审计绩效研究与综合组，为审计项目实施提供技术支撑和人员保障。审计专业组负责实施具体审计业务，计算机审计技术组负责对审计数据进行采集、转换、分析，审计绩效研究与综合组负责对审计成果进行挖掘、提升、转化。三个组注重做到协同作战、整体推进，互通信息、资源共享，以保证审计质量和效率的提高。注重审计资源的整合，凡重大审计项目，明确主承办部门和协办单位，实施大合作、大协作，让综合部门的同志也参与到项目审计中，真正形成“领导牵着项目跑，项目围着中心转，资源整合齐心干”的良好局面。目前，该局扩内需保增长、预算执行、政府投资建设、全市优抚、救灾、医疗救助民政资金、全市农村通村公路养护资金等33个项目的审计已经全面展开，为全面实施2010年审计工作开好局起好步。（詹波  徐恋）  





    

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