2009年，浙江省安吉县审计局结合当地实际，紧紧围绕县委县政府中心工作，加快推进政府投资项目审计转型，较好地发挥了审计“免疫系统”的作用。

    主动开展跟踪审计，发挥预防性作用。随着新增政府主导性项目的实施，政府和百姓对投资绩效提出了更高的要求。为此，该局及时对几个投资额较大的民生工程、重点基础设施工程开展跟踪审计，针对审计中发现的问题，提出审计建议和意见5项，规范和节约建设资金近千万元。如：龙山体育馆工程因采取BT模式，部分设备和材料采购未经公开招标确定且缺少相应的信息价，增加了结算审计的不确定性。针对该情况跟踪审计组与业主单位及投资方及时沟通，通过组织询价和公开招标等补救措施，减少支出100余万元。

    以工程决算审计为突破口，发挥批判性作用。2009年，该局完成300万元以上结算审计项目31个，核减工程结算款5664万元，核减率高达16.4%。在做好结算审计基础工作的同时，注重对具备条件的项目开展决算审计，通过审计向县纪委移送线索2条。其中：安吉县昌硕中学筹建办人员违规承接铝合金供应业务，经处理没收非法所得40余万元，避免损失180余万元；孝丰农贸市场因管理不善造成100余万国有资产流失，相关人员被检察院以渎职罪提起诉讼。在规范和严肃财经纪律的同时，充分发挥了审计的震慑力。

    提高审计工作服务大局的水平，发挥建设性作用。结合投资审计发现的问题，以审计信息、审计内参的形式及时向县委县政府及上级审计机关反映情况、提出对策。全年报送投资类信息20余篇，被县委县政府、市政府、省厅录用11篇次，被县领导批示3篇，当地报纸刊登2篇。在揭露和反映问题的同时，提出审计意见和建议，建立健全管理机制。如针对该县园区基础设施项目大量采用BT模式建设的情况，开展专项审计调查，调查重点揭露了BT模式建设中审批程序不规范、规避公开招标、投资回购成本高等问题，提出了审计建议。审计综合报告得到了县领导的肯定批示，要求由审计局牵头相关部门加快出台BT项目管理办法。目前该办法已经县政府常务会议讨论通过，在全县范围实施。此外，为加强对全县范围内政府投资项目的实时监管，与软件公司联合开发了《政府投资项目联网审计系统》，实现了项目审批、工程变更、结算报送、协审单位考核、各建设主体诚信档案等主要环节的信息化管理。
    
     

【关闭】    【打印】