江苏省东海县审计局在今年财政同级审工作中，坚持把握关键环节，努力推进工作创新，有效推动该县的财政同级审工作在审计理念、审计思路、审计方式和审计内容等四个方面凸显“新”意，使该县的财政同级审工作做到“常审常新”。

    一是构筑大财政审计格局，做到财政审计理念新。该局强化大财政审计理念，将全部政府性资金纳入审计监督的范围，围绕建立公共财政框架的总体要求，以规范预算管理和提高财政资金使用效益为目标，以财政资金为主线，顺着财政资金收支的流线，突出重点环节、重点部门、重点问题，整合审计项目和资源，紧密关注财政管理改革、政府性负债等带有全局性、体制性和制度性的问题，推进审计工作从预算执行环节向预算编制、预算执行结果两端延伸，努力扩大财政审计成果影响。

    二是坚持监督与服务并重，做到财政审计思路新。该局积极推动审计思路从重监督轻服务向监督与服务并重转变。一是在审计过程中不仅注重查处问题，而且注重调查研究和加强综合分析，真实准确反映带有普遍性和倾向性的问题，并从标本兼治和预防问题发生的角度有针对性地提出审计建议，有效为领导决策服务；二是努力发挥审帮促作用，采取上门宣讲财政法规、帮助完善内控制度等举措服务被审计单位，切实将寓服务于监督的思路渗透到每个审计项目，传递到每一个被审计单位。

    三是静态和动态手段兼用，做到财政审计方式新。为确保审计揭示问题的深度和广度，该局在今年财政同级审中一是注重账目审核与实地调查相结合，加大延伸审计和审计调查力度，多渠道、全方位摸清情况和掌握被审计单位资金的来龙去脉；二是注重传统手工审计与计算机辅助审计相结合，积极推动县区联网审计软件的运用工作，努力发挥联网审计的预警功能，切实提高审计工作质量和效率。

    四是紧扣绩效主题，做到财政审计内容新。该局加大绩效审计力度，要求财政同级审全程都要体现绩效因素，即在审计方案中明确效益审计目标，在审计过程中关注效益问题，在审计报告中反映绩效评估情况。该局着重对民生、部门预算和政府性投资等资金运行情况进行绩效分析，更加关注财政资金使用效益和部门预算、国库集中支付、非税收入、政府采购等各项财政改革的效果，积极发挥审计在推动政府绩效管理方面的建设性作用。（潘强端  袁清华）  
    

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