湖北省洪湖市是我国血吸虫的重疫区之一，该市农村饮水达到安全或基本安全的人口只占总人口的30.2%。 农村饮用水细菌指标超标、取水设施简陋、水质监测不够、饮用水水环境缺乏法律保护现象的普遍存在，严重影响农民群众的身体健康和生产生活条件，阻碍农业和农村经济发展。从去年起，该市审计局全程跟踪审计农村安全饮水工程建设，提出重点控制“三环节”的审计建议，市政府采纳审计建议，加强农村安全饮水工程管理，收到了良好的效果。

    ——在工程准备环节，整合资源、形成合力。该市政府责成水利部门牵头，与发展改革局、财政局、卫生局、建设局、 国土资源局、环保局等部门的密切配合，对涉农方面的建设资金进行整合，集中力量搞好农村安全饮水工程建设。同时，出台政策措施，引导社会和群众筹资建设农村饮水安全工程，吸纳民间资本，促进农村饮水安全工程建设投资形式多元化。通过创新经营模式，水利部门改变原有经营方式，承包租赁中心水厂，使之真正服务于农民群众 。

    ——在工程建设环节，强化工程建设质量管理。为确保工程顺利实施，该市在推行工程“五制”管理，即项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、廉政责任制基础上，增加了财政部门财务多方审核制的管理方式，并责成审计部门派出专人全程参与现场管理，对出现的问题及时整改，不留后患。

    ——在工程后续还节，强化设备运行管理。按照“补偿成本，合理收益，公平负担”的原则，合理确定水价后报该市物价局批准执行。实行一户一表，计量收费，专人管理，责任到人。

    截止目前为止，该市已建中心水厂9处，受益村172个，受益人口23.6万人，部分地方实现安全饮水村村通，受益群众普遍反映良好。该市政府还计划在“十二五”期间再解决39.4万人的安全饮水问题，真正使该市市民彻底饮上安全放心的卫生水。（黎洪梅）

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